近日,山東省人民政府印發《美麗山東建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),明確建設目標:到2030年,生態環境質量全面改善,美麗山東建設取得新的重大進展。經濟社會全面綠色轉型取得決定性成效,碳達峰目標如期實現,重點行業和企業能效水平全國領先,主要污染物排放總量持續減少,固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升,城鄉人居環境明顯改善,生態系統多樣性穩定性持續性不斷提升,核與輻射安全水平持續提高,生態安全得到有效保障,適應美麗山東建設要求的生態環境治理體系不斷健全,人民群眾對美麗山東建設的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,美麗中國省域先行區基本建成。到2035年,生態環境根本好轉,美麗山東目標基本實現。綠色生產生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩中有降,生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升,生態安全屏障更加穩固。
在任務設置上,《規劃》提出七方面重點任務。其中,將綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策,聚焦產業、能源、交通運輸、農業、城鄉建設、生活方式等六大領域,部署推動經濟社會全面綠色低碳轉型等具體任務。同時,突出“十五五”時期的大事、要事、新事,提出在鞏固污染防治攻堅戰成效基礎上,深入打好藍天碧水凈土保衛戰,全面實施固體廢物和新污染物治理,統籌推進生態保護與修復,積極主動應對氣候變化,持續加強生態環境風險防控,優化提升治理體系和治理能力等重點任務。
《規劃》堅持項目跟著規劃走,對應重點任務設置了工程類專欄,提出重點行業節能降碳、零碳運輸走廊建設、重點地區和重要區域生態修復等23類重大工程,以重大工程為抓手推動規劃目標任務落實。
《規劃》主要突出四大特征。一是總體方向由深入推進污染防治攻堅轉向全面推進美麗山東建設,以建設美麗中國省域先行區為主線,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,更加注重全領域轉型、全方位提升、全地域建設、全社會行動。二是治理路徑由末端治理為主轉變為降碳、減污、擴綠、增長協同推進,以改善生態環境質量為核心,更加注重源頭治理、系統治理。三是攻堅重點由著力解決大氣、水等傳統環境問題擴展到噪聲污染、小微水體黑臭、新污染物等群眾身邊的急難愁盼問題,更加注重讓人民群眾對美麗山東建設成效可感可及。四是治理體系和治理能力加快適應美麗山東建設要求,以深化生態文明體制改革為動力,更加注重責任落實、嚴格監管、政策激勵和科技創新協同發力,持續激發促進綠色低碳發展和生態環境保護的內生動力和創新活力。
(大眾新聞記者 張文婷)