原標題：我市構建“園區事園區辦”長效機制——33個服務驛站讓企業告別“來回跑”

在寧津經濟開發區政務服務驛站，工作人員高效辦理企業相關業務

□本報記者王志強 本報通訊員楊鵬 滿蕾蕾

日前，記者從市行政審批服務局了解到，全市現已設立園區企業服務驛站33個、增值化服務專窗57個，覆蓋2000余家園區市場主體。“服務驛站的逐漸完備，讓企業跑腿次數減少了八成，業務辦理時限縮短65%以上。”市行政審批服務局相關負責人說。

今年以來，市行政審批服務局緊扣企業開辦、項目落地、生產經營、轉型升級各階段發展需求，持續推動政務服務資源下沉、審批服務關口前移，聚焦標準化建設、全周期幫辦、集成化服務、增值化拓展，系統構建閉環高效的“園區事園區辦”長效服務機制。

標準立起來

市行政審批服務局堅持制度先行、標準引領，從運行場所、服務事項、人員配置、運行管理等多個維度入手，構建起符合本地實際的園區政務服務標準化運行框架。

陵城區行政審批服務局立足土工新材料、高端裝備制造、農副產品深加工、紡織服裝、數字經濟五大主導產業集群，推進園區公共服務標準化試點建設。圍繞事項清單、辦事指南、審批流程、一體服務平臺、檔案管理五大板塊統一標準，搭建起“區級定標管控、園區落地應用”的全鏈條服務體系。

“以前辦項目手續，最怕材料準備不全、流程不清楚。現在園區給了一張標準化清單，怎么辦、找誰辦，一目了然。”山東建通工程科技有限公司負責人孫豐展表示。該公司位于陵城區經濟開發區，主要生產HDPE土工膜等產品，年產10000噸HDPE土工膜項目及長絲紡粘土工布智能化技術改造項目，均通過園區標準化流程完成審批。“過去辦理同類手續，企業要跑多個部門；如今由服務專員對照事項清單全程幫辦，不出園區就完成申報，審批時間比過去縮短一半以上。”孫豐展說。

專員沉下去

“項目剛有落地意向，審批專員就主動找上門了。”說起今年的開工手續辦理，夏津縣西部綠色工業園項目負責人王濤感慨，“我們對審批流程不熟悉，自己辦理肯定要走不少彎路。審批專員把需要的材料、相關環節列得明明白白，還給我們量身制作了審批流程圖，全程跟著辦，開工手續比預想的快了近一半。”

“企業跑”變“專員辦”，是園區內企業最直觀的感受。全市各產業園區建強“政務服務專員+園區聯絡專員”雙專員隊伍140余人，專人幫辦、全程跟進，圍繞項目落地、企業開辦、竣工投產等環節提供一對一專屬服務，為項目量身定制全流程審批方案，從企業“來回跑”變為專員“上門辦”，推動園區項目審批全面提速。

流程串起來

市行政審批服務局以企業開辦、工程建設項目審批等高頻事項為突破口，全面推行多個事項并聯審批、一窗聯辦，打造標準化“一件事”集成服務場景。

“過去落地一個產業項目，要跑四五個部門，反復交材料、等審核，整套流程下來最少兩個多月。”寧津縣域中深層地熱項目負責人劉鋒說起前后變化，感觸頗深，“現在有了園區集成服務，不用出園區，15個工作日就能把所有手續辦完。”

寧津縣依托園區集成化審批體系，推行固定資產投資項目“一件事”聯辦模式。駐園專員主動靠前對接，全程指導企業線上申報，緊盯材料填報、專家評審等關鍵環節，實現項目立項、節能審查同步受理、并聯審批。改革后，項目申報材料、審批總時限均精簡50%以上。

服務延伸開

我市各地結合園區產業特色，推出“一園一策”增值服務，把服務邊界從單一的行政審批，拓展到人才引育、融資服務、科創賦能、法治保障、政策兌現等多個領域。

今年，山東百龍創園生物科技股份有限公司啟動功能糖干燥擴產與綜合提升項目。禹城市行政審批服務局依托園區企業服務驛站“功能糖增值化服務窗口”，為企業配備專屬“項目管家”，按照“一企一議”方式，定制從項目論證到審批、驗收的全生命周期服務方案，推動立項、節能審查、環評等關鍵環節并聯審批。“從項目論證到審批、驗收，審批服務專員全程跟著我們跑，申報路徑清晰、環節精簡，我們基本不用操心手續上的事。”百龍創園項目經理李建鋒說。

目前，禹城市企業服務驛站已整合政務、人才、金融、法治等資源，設立八大增值服務專區，定期開展銀企對接、法律咨詢、用工招聘、政策上門等服務。今年以來，已累計開展銀企對接會7場，幫助19家企業達成融資意向；提供免費法律服務110余次，審查各類合同92份；組織專場招聘會4場，幫助企業招工230余人。