岳長暉
習近平總書記高度重視鄉村旅游工作，強調“全面推進鄉村振興，要立足特色資源，堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享產業增值收益”。這一重要論述，深刻揭示了農村觀光旅游在鄉村振興戰略中的獨特價值與實踐路徑?？h域作為城鄉融合發展的關鍵載體，承載著興業、強縣、富民的重要使命。大力發展農村觀光旅游，既是激活縣域資源稟賦、推動產業轉型升級的有效抓手，更是拓寬農民增收渠道、實現共同富裕的重要引擎。
發展農村觀光旅游，關鍵在于做好融合文章，培育縣域經濟新增長點。農村觀光旅游并非簡單的“農業+旅游”疊加，而是農業、文化與旅游三大系統的深度融合——農業提供場景，文化賦予靈魂，旅游打通市場，三者相互賦能，推動傳統農業從單一生產功能向休閑、體驗、文化等多元功能拓展。從實證研究看，休閑農業與鄉村旅游示范縣政策能夠顯著提升縣域人均GDP，這一效應通過“資本流入效應”“非農轉移效應”和“技術進步效應”三重路徑實現：旅游發展吸引城市資本下鄉，加速農村勞動力向非農產業轉移，同時倒逼農業生產技術和服務管理水平的提升。貴州榕江“村超”的實踐便是生動注腳。2025年榕江縣累計接待游客1038.68萬人次，實現旅游綜合收入118億元，成功入選2025全國文旅出海百強案例。可見，農村觀光旅游已從“配角”走向“主角”，成為縣域經濟高質量發展的新動能。
推動農村觀光旅游高質量發展，須在科學規劃與布局上下足功夫。當前，鄉村旅游發展存在“各自為戰”“一哄而上”的現象，根源在于缺乏系統性的頂層設計。必須以縣域為單位，編制鄉村旅游專項規劃，與國土空間規劃、鄉村振興規劃有機銜接。要立足各地資源稟賦和區位條件，明確發展定位與功能分區，避免同質化競爭。浙江安吉將全縣劃分為生態觀光、休閑度假、文化體驗三大功能片區，構建起“旅游+農業”“旅游+文創”等融合體系，有效破解了碎片化發展瓶頸。同時，規劃不能止于文本，須建立動態評估與調整機制，確保一張藍圖繪到底。在基礎設施層面，要將旅游路網、停車場、游客中心、旅游廁所等納入縣域公共服務一體化布局，推動交通、水利、電力、通信等基礎設施提檔升級，為旅游發展夯實硬件支撐。
推動農村觀光旅游高質量發展，須在產品創新與業態融合上精準發力。同質化是當前鄉村旅游發展的突出短板，千村一面、產品雷同導致游客審美疲勞、復游率低。要立足“土特產”優勢，走差異化發展之路，打造“一村一品”“一鎮一業”的特色旅游產品。四川蒲江縣明月村以“竹海茶山明月窯”為核心，引入藝術家入駐，發展農事體驗、文創研學、非遺手作等多元業態，讓閑置農房變為增收資產。同時，要延長產業鏈條，推動“農業+旅游+康養+文創+電商”深度融合，將初級農產品轉化為旅游商品、文創產品，實現就地增值。此外，還要善于借勢數字技術，發展智慧旅游，利用短視頻、直播等新媒體平臺開展精準營銷，打造“網紅打卡地”，讓藏在深閨的鄉村美景走出大山、走向市場。
推動農村觀光旅游高質量發展，須在市場運營與人才保障上持續用勁。好產品需要好運營，好資源需要好操盤。長期以來，部分鄉村旅游項目存在“重建設輕運營”“重硬件輕服務”的問題，建成后無人管理、經營不善，造成資源閑置和資金浪費。要引入專業化運營團隊，探索“村集體+公司+農戶”“合作社+運營商”等多元合作模式，明確各方權責和利益分配機制。慶云縣打破村域壁壘，通過市場化運作讓生態顏值轉化為經濟價值。要細分客源市場，針對親子研學、銀發康養、青年社交等不同群體推出定制化產品，提升服務的精準性和滿意度。更為根本的是人才支撐，要實施鄉村旅游人才培育計劃，加強對村干部、返鄉創業青年、新型農業經營主體的旅游管理和服務技能培訓，同時出臺激勵政策，吸引懂旅游、善經營、會策劃的專業人才扎根鄉村、服務鄉村。
發展農村觀光旅游，對縣域經濟具有深遠的綜合效益。從經濟維度看，旅游帶動農產品就地增值、就業就地拓展、收益就地留存，形成“以旅促農、以旅強縣”的良性循環，有效拉動縣域消費市場，促進一、二、三產業融合發展。從社會維度看，旅游發展倒逼農村基礎設施和人居環境持續改善——道路硬化、污水治理、村容整治、廁所革命等工程既服務于游客，更直接惠及當地群眾，顯著提升鄉村生活品質。從文化維度看，旅游為地方文化保護與傳承提供了資金和平臺，民俗非遺、傳統技藝在文旅融合中重獲生機。以浙江寧海為例，500公里國家級登山步道串聯起108座古村，年接待游客300萬人次，帶動農產品銷售6億元，實現了“綠水青山”向“金山銀山”的系統轉化。實踐證明，農村觀光旅游已成為推動縣域經濟結構優化、城鄉融合發展、鄉村全面振興的重要力量。
縣域強則國家強，縣域興則百業旺。在全面推進中國式現代化的新征程上，要以更高站位、更實舉措推動農村觀光旅游提質增效，讓廣闊鄉村成為游客向往的“詩和遠方”，讓縣域經濟在文旅融合中煥發蓬勃生機，真正實現興業、強縣、富民一體發展。
(作者單位：中共夏津縣委黨校）