□馬嘯
黨的二十屆四中全會(huì)部署加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)；國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，為AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供頂層制度保障。德州作為山東省重要制造業(yè)基地，連續(xù)多年躋身全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市，當(dāng)前正以“人工智能+”為牽引，緊扣“十五五”規(guī)劃部署與新型工業(yè)化要求，推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化躍升。
夯實(shí)算力底座，筑牢AI賦能硬件基礎(chǔ)。算力是人工智能發(fā)展的“糧食”，也是產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的先決條件。德州堅(jiān)持算力先行、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基，以魯北大數(shù)據(jù)中心為核心節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“中心算力+邊緣算力”協(xié)同供給格局，優(yōu)先保障裝備制造、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域算力需求。按照《德州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》部署，加快5G-A網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，力爭2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)園區(qū)5G/5G-A深度覆蓋，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與AI融合的網(wǎng)絡(luò)底座。積極對接國家“東數(shù)西算”工程，爭取納入全省算力網(wǎng)絡(luò)核心布局，提升德州在區(qū)域算力體系中的位勢。同步引進(jìn)AI芯片、服務(wù)器等智能硬件制造企業(yè)，延伸算力產(chǎn)業(yè)鏈，打造魯北地區(qū)人工智能算力供給樞紐，為AI大模型訓(xùn)練與推理提供穩(wěn)定支撐。
突破核心技術(shù)，激活制造業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，德州構(gòu)建技術(shù)攻關(guān)、載體搭建、生態(tài)培育三維體系，以“人工智能+制造專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”提質(zhì)增效。依托算力底座培育省級(jí)AI工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供普惠化、低成本轉(zhuǎn)型服務(wù)，截至2025年已累計(jì)培育690余家“晨星工廠”建設(shè)試點(diǎn)、7個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)。設(shè)立“人工智能+產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)攻關(guān)機(jī)制，聚焦AI視覺檢測、智能排產(chǎn)、預(yù)測性維護(hù)、工業(yè)大模型等關(guān)鍵領(lǐng)域，聯(lián)合高校院所組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，力爭每年實(shí)現(xiàn)3至5項(xiàng)核心技術(shù)突破。積極申報(bào)國家級(jí)人工智能制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭取納入全國AI裝備測試驗(yàn)證基地，搶占區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新話語權(quán)。政策層面設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，出臺(tái)稅收優(yōu)惠、用地保障等舉措，推動(dòng)AI技術(shù)從研發(fā)走向量產(chǎn)。
深化產(chǎn)業(yè)融合，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系數(shù)智升級(jí)范式。立足德州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以人工智能破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)“最后一公里”難題，推動(dòng)三大領(lǐng)域深度融合。
在先進(jìn)制造領(lǐng)域，推動(dòng)AI全流程滲透裝備制造、化工新材料、功能食品等產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)智能質(zhì)檢、柔性生產(chǎn)、供應(yīng)鏈優(yōu)化，提升產(chǎn)品附加值與市場競爭力。2025年，德州新增省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群9家，國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群取得零的突破，認(rèn)定省級(jí)以上專精特新企業(yè)274家、單項(xiàng)冠軍37家，特別是新增國家“小巨人”企業(yè)16家，為AI規(guī)模化應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建“天空地”一體化AI感知體系，落地智能巡田、精準(zhǔn)灌溉、產(chǎn)量預(yù)測、病蟲害預(yù)警等場景，助力“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“靠經(jīng)驗(yàn)”向“靠數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變。
在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展AI數(shù)字營銷、智慧物流、智能客服、智慧政務(wù)等新業(yè)態(tài)，打通生產(chǎn)端與消費(fèi)端，提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
拓展應(yīng)用場景，釋放數(shù)智融合發(fā)展活力。德州以場景創(chuàng)新為牽引，推動(dòng)人工智能從“試點(diǎn)探索”走向“規(guī)模應(yīng)用”。實(shí)施“一鏈一策”精準(zhǔn)賦能，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂碇悄芑枨螅ㄖ撇町惢疉I解決方案。打造智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧民生、智慧治理四大標(biāo)桿場景，每年培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)志性項(xiàng)目。依托“政府+企業(yè)+第三方”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)孤島，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、政務(wù)數(shù)據(jù)高效流通，為AI模型訓(xùn)練與場景迭代提供數(shù)據(jù)支撐。主動(dòng)對接《山東省“人工智能+制造”行動(dòng)方案（2026-2028年）》，該方案明確到2028年全省人工智能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2500億元、占全國比重超10%，并打造10個(gè)左右“人工智能+制造”先鋒應(yīng)用城市，力爭形成可復(fù)制、可推廣的區(qū)域模式。
強(qiáng)化人才支撐，完善治理與監(jiān)測體系。針對AI高端人才短缺，實(shí)施“引才、育才、留才”全鏈條計(jì)劃。發(fā)布人工智能緊缺人才需求清單，在京津冀、長三角等人才集聚區(qū)開展專場招聘，建設(shè)“AI人才港”，提供住房、子女入學(xué)、科研支持等綜合保障。推動(dòng)德州學(xué)院等本地高校開設(shè)人工智能、智能制造等應(yīng)用型專業(yè)，與龍頭企業(yè)共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，培育“數(shù)字工匠”人才梯隊(duì)，鼓勵(lì)科研人員以技術(shù)入股、技術(shù)顧問等形式參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，打通產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化通道。
治理與監(jiān)測層面，構(gòu)建安全可控、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。建立AI應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估與倫理審查機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，聯(lián)合山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。搭建生產(chǎn)端、服務(wù)端、創(chuàng)新端三維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測AI賦能成效，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，建立關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警機(jī)制，為政策優(yōu)化與資源配置提供精準(zhǔn)支撐。
健全政策保障，構(gòu)建全鏈條賦能生態(tài)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)“人工智能+產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確“十五五”期間階段性目標(biāo)、年度任務(wù)與考核指標(biāo)，形成可量化、可追蹤的推進(jìn)機(jī)制。參照《德州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，圍繞算力建設(shè)、場景落地、人才集聚、安全合規(guī)等核心環(huán)節(jié)，制定配套支持政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)社會(huì)資本向人工智能關(guān)鍵賽道集聚。完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校支撐、社會(huì)參與”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，凝聚AI賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型強(qiáng)大合力，助力德州加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，為全省乃至全國同類地級(jí)市培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供鮮活實(shí)踐樣本。
（作者單位：中共德州市委黨校）