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強基固本 讓基層黨組織生機勃勃

□李榮梅

6月24日,習近平總書記來到德州考察,走進陵城區邊臨鎮西于架村黨群服務中心,細致詢問村黨組織建設和開展便民服務等情況,了解當地探索片區化推進鄉村振興的做法,并作出重要評價:“村黨組織建設很重要。你們這里的基層黨組織還是生機勃勃的,村干部有信心、有干勁。”生機勃勃,既是對德州農村基層黨建實踐的充分肯定,也為新時代建強農村基層黨組織提供了鮮明實踐指向。

生機勃勃,首在堅持黨的全面領導,把黨的路線方針政策貫徹落實到田間地頭。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能。農村基層黨組織是黨執政大廈的地基,肩負著把黨中央關于“三農”工作各項部署一貫到底、直達基層的重要職責。德軒片區由東于架、西于架、郭莊三村跨村聯建而成,在鎮黨委領導下,片區建立黨建聯席會議制度,堅持“大事共議、急事共商、實事共辦、難事共解”原則。聯席會議只商議,不決策,具體事項由各村黨支部帶領黨員群眾研究、決策。這一機制,是把黨的領導穿透村域壁壘落地的組織載體。通過這一載體,片區立足實際,將糧食安全、共同富裕、和美鄉村建設等黨中央決策部署轉化為可落地的片區發展規劃,并轉化為看得見的發展實效——東于架千畝麥田接茬復種玉米,錨定糧食安全與單產提升目標;片區依托320個大棚發展西紅柿、小番茄等種植,夯實“菜籃子”供給、壯大村集體經濟;于鑫輝家“工資+土地流轉分紅+養老金”的收入賬本,直觀映照出惠民政策落地到戶的實際成效。這一實踐表明,激發農村基層黨組織生機活力,必須牢牢把握政治方向,不斷增強黨組織政治功能,把黨中央決策部署落到發展、治理細微處。

生機勃勃,立在支部班子能扛事、黨員隊伍愿跟跑、組織自身真過硬。組織功能是黨組織履職盡責的基礎支撐,是政治功能落地見效的堅實依托。德軒片區的“強”,是干部帶著黨員干出來的。面對三村守著傳統種植增收乏力的困境,西于架村黨支部書記黃云州與郭莊黨支部書記姜洪濤跳出村域本位,帶隊外出對標取經,回村后堅持黨員干部先行、風險兜底,自建示范大棚承擔試錯成本,以首批可觀收益打消群眾顧慮,快速帶動規模化種植。針對分散發展引發的同質壓價、空間受限等內卷亂象,兩人牽頭推動三村跨村聯建,統籌片區資源。立足長效提質,黃云州深耕設施農業主業獲評“山東省優秀共產黨員”,姜洪濤搶抓數字風口以電商直播助農增收,獲評“魯甘協作好品山東推薦官”。可以看出,激發農村基層黨組織生機活力,必須培養一支敢闖敢干、聚力實干的帶頭人隊伍,班子強了、隊伍活了,鄉村振興和群眾共富才有堅實依托。

生機勃勃,要在把黨的政治、組織優勢轉化為發展優勢。圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,深刻揭示了黨的建設與黨的事業的辯證關系。全面推進鄉村振興進程中,如果單純以單個行政村為單元推進建設,容易產生資源分散、產業同質等現實短板,制約鄉村發展質效整體提升。立足破解土地要素受限、產品惡性競爭、項目資金單村承接困難等突出難題,德軒片區探索片區化推進鄉村振興,建立“五統一”協同機制實現產業聯抓。統一產業布局,實現片區業態集約集聚;統一技術服務,筑牢農業生產安全防線;統一基礎配套,補齊園區硬件建設弱項;統一市場推廣,化解內部低價內卷,拓寬產品增值渠道;統一品牌打造,推動農產品從“提籃小賣”走向品牌溢價。一套機制落地見效,集體經濟不斷發展壯大,村民多元增收渠道持續拓寬。這啟示我們,激發農村基層黨組織生機活力,必須緊扣鄉村振興找準履職抓手與實踐載體,打破村域壁壘、統籌整合各類資源,真正實現黨建與發展同頻共振。

生機勃勃,根在服務群眾、落腳民生福祉。江山就是人民,人民就是江山。黨的建設,最終落腳點就是讓人民過上更好的日子。德軒片區在推進跨村聯建過程中,將“服務聯享”貫穿聯建全過程。片區以西于架為中心村建成黨群服務中心,推行鎮干部定期下沉駐點機制,常態化開展養老資格認證、保險代繳等幫辦代辦服務,真正實現群眾家門口辦成事、辦好事。立足片區產業平臺拓展就業渠道,優先吸納生活困難群眾進入大棚、產業園區務工,讓發展成果更多向困難群體傾斜;招募退休老教師、在家大學生等志愿者開展寒暑假課業輔導,用心解決群眾急難愁盼問題。三村聯合硬化道路,改造老舊坑塘,提升文化廣場,配齊健身器材,人居環境持續改善,群眾生活更加豐富。實實在在的實惠,讓廣大群眾從片區發展的旁觀者,轉變為支持者、參與者和推動者。由此可見,激發農村基層黨組織生機活力,必須牢牢站穩人民立場,用心用情為群眾辦實事,讓組織有活力、群眾得實惠雙向奔赴。

(作者單位:中共德州市委黨校)

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