□高合善

新學期伊始，多地相繼出臺地方性法規，賦予中小學禁止學生攜帶手機等智能終端進入校園的法定權限，校園手機管控由此從學校自主制定的校規，升級為具備法律約束力的制度安排。一邊是課堂專注、視力保護、預防網絡沉迷的現實訴求，一邊是家校溝通、應急聯系、數字素養培育的現實考量，立法管控手機進校園，不是簡單的“一禁了之”，而是一道考驗多方智慧的教育治理考題。

許多學生將手機帶入校園后，課間休息被短視頻、網絡游戲和社交應用悄然占據，導致視力下降，還容易滋生攀比之風，增加接觸不良信息的風險。不少學校雖有校規約束，卻因缺乏法律支撐，管理常陷兩難：沒收怕激化家校矛盾，檢查易引發隱私爭議，勸導又難成長效約束。“學校嚴一陣，回家老樣子”的怪圈反復上演。

將校園手機管理上升到立法層面，是為校園管理提供法治底氣。地方立法明確學校的管理權限，厘清學校、家長、學生三方的責任邊界，讓校園手機管控有法可依、有章可循。這減輕了一線教師的管理壓力，也向全社會釋放鮮明信號：守護校園清凈、護航未成年人健康成長，不是學校單方面的責任，是全社會共同的責任。立法的初衷，不是徹底隔絕青少年與互聯網，而是為未成年人筑起一道防護屏障，讓課堂回歸教書育人的本位，讓校園生活回歸豐富多彩的本來面貌。

禁令落地，尤需警惕簡單粗暴的管理傾向。現實中，部分學生確實存在攜帶手機的合理需求，這就要求學校堅持疏堵結合，做好精細化配套管理。對于確有必要攜帶手機入校的學生，應當建立報備、統一保管的綠色通道，在校內設置公用電話、校園通訊設備，打通家校溝通的渠道，不能一關了之、一禁斷聯。同時，執法尺度需要把握分寸，在開展手機排查的時候，嚴守未成年人隱私保護的底線，杜絕翻書包、搜身等侵犯學生人格權益的行為，做到依法管理、溫情管理。

真正的教育難題，不在于不讓孩子帶手機進校園，而在于如何培養他們健康的數字素養。沉迷手機的背后，往往是課余生活單調、興趣愛好匱乏、親子陪伴缺位。學校應當主動豐富課后服務，開展體育、藝術、科普等多樣化的校園活動；家長不能把手機管控的責任完全甩給學校，要以身作則，引導孩子樹立正確的手機使用觀念，學會自律，合理規劃上網時間，提升辨別網絡信息的能力，實現從“要我戒手機”到“我會用手機”的轉變。此外，治理手機亂象還需要打通家校協同的堵點。部分教師習慣利用手機布置作業，教育部門要規范統籌，嚴控以手機布置家庭作業的現象，從源頭上減少小學生對于手機的依賴，形成家校同向發力的治理格局。

立法護航，嚴管善為。禁止手機進校園，不是制造手機和青少年之間的隔絕墻，而是為成長留出一段無屏幕的成長時光。唯有立法定邊界、學校精細管、家庭盡責任、社會齊參與，才能真正守護未成年人健康成長，交出一份多方共贏的教育答卷。（來源：德水觀瀾）