服務業是國民經濟的重要支柱，是產業融合的關鍵紐帶。市委十六屆十一次全會提出，要像抓工業一樣抓服務業，加快實施服務業擴能提質三年行動計劃，落實好“1+12+16”政策體系，高質量做強服務業。這一部署將服務業定位為可規劃、可培育、可升級的硬核產業，為高質量發展注入全新活力。

相較于工業的精細化、規模化發展，我市服務業還存在業態零散、能級偏低、鏈條不長、賦能不足等短板。“像抓工業一樣抓服務業”，是產業發展理念的重大升級，更是補齊產業短板、優化經濟結構的關鍵抉擇。這將徹底改變以往服務業碎片化發展、自發性增長的狀態，推動服務業從規模優勢向質量效益優勢轉變，實現量的穩步增長與質的有效提升。

政策賦能，服務業擴能提質。我市出臺“1+12+16”政策體系，構建起全方位、多層次、精準化的服務業發展支撐格局。其中，“1”個總體方案錨定三年發展總目標，明確增加值增速、產業占比等核心指標和主體培育任務，劃定發展路線圖；“12”個行業專項政策聚焦批發零售、現代物流、金融服務、文化旅游等重點領域，立足各行業特性“一業一策”精準施策，補齊細分領域發展短板；“16”個特色細分產業配套舉措聚焦養老托育、家政服務、人力資源等16個細分領域，精準破解企業發展痛點難點。整套政策體系層層遞進、閉環落地，讓服務業發展有方向、企業成長有支撐、項目推進有保障。

創新融合，推進產業優化升級。我市堅持分類施策、精準發力，一方面推動生產性服務業向專業化、高端化延伸，緊扣先進制造業發展需求，做強研發設計、現代物流、信息技術、商務服務等業態，打通制造與服務融合的堵點斷點，健全全鏈條產業服務體系，實現“制造+服務”雙向賦能。比如，依托泰山體育等龍頭企業，發展體育裝備研發設計和賽事運營服務，推動“體育制造”向“體育服務”延伸。另一方面推動生活性服務業向品質化、多元化升級，聚焦群眾美好生活需求，優化住宿餐飲、文體娛樂、養老育幼、便民消費等服務供給，豐富消費場景、激活消費潛力。比如，依托德城安居苑社區等城市一刻鐘便民生活圈試點，完善社區商業、養老托育等設施，讓居民在家門口享受高品質服務，讓服務業發展成果切實惠及民生。

扎實推進，催生新業態新模式。以三年行動計劃為抓手，堅持項目化推進、清單化落實，全力培育服務業發展新動能。在企業端，抓實“準四上”企業培育，推動企業升規納統，建立退庫預警幫扶機制，持續壯大服務業市場主體規模；在項目端，依托省市重點服務業項目建設，聚焦新業態、新賽道，謀劃儲備一批優質產業項目，以項目建設積蓄增長勢能。同時，深化“兩業融合”發展，推動現代服務業與先進制造業深度融合、與現代農業延伸聯動，培育新業態新模式，打破產業邊界、延伸產業鏈條，持續提升服務業核心競爭力。比如，支持農業企業與電商平臺合作，發展農產品直播帶貨、冷鏈配送等，推動農業從“種得好”向“賣得好”延伸；鼓勵制造企業向“產品+服務”轉型，提供設備遠程運維、全流程管理等增值服務。

服務業的能級，決定城市發展的層級。當前，我市服務業發展已駛入擴能提質的快車道。堅持以工業思維深耕服務業賽道，以硬核政策賦能產業發展，以融合創新激活內生動力，必將推動服務業實現總量、增量、質量同步提升，為區域產業轉型升級、民生品質提升、城市能級躍升提供堅實支撐。