新華社濟南4月23日電?題：“走在前、挑大梁”，努力成為北方地區經濟重要增長極——專訪山東省常務副省長張海波

新華社記者常愛玲、袁軍寶、邵魯文

黨的十八大以來，習近平總書記多次考察山東，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命。“十五五”開局之年，山東如何切實扛起經濟大省責任擔當，在應對復雜發展環境中開創發展新局面，奮力譜寫中國式現代化山東篇章？記者專訪了山東省常務副省長張海波。

堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當

問：習近平總書記要求經濟大省挑大梁，今年是“十五五”開局之年，山東落實總書記重要指示要求，落實“十五五”規劃、推動高質量發展將重點從哪些方面發力？

答：挑大梁是經濟大省的光榮使命，更是沉甸甸的責任。習近平總書記要求山東“努力成為北方地區經濟重要增長極”，這是對我們的精準把脈和厚望重托。我認為可以從三個維度來把握：

第一、從體量上看，山東是經濟大省，“挑大梁”就是要當好全國大盤的“壓艙石”。山東經濟體量大，去年地區生產總值突破10萬億元，成為北方首個10萬億元大省；“十四五”年均增長5.9%，高于全國0.5個百分點。今年是“十五五”開局之年，山東將堅定扛牢大省擔當，確保開好局、起好步，繼續為全國挑重擔、作貢獻。

第二、從轉型上看，山東是綠色低碳的先行區，“挑大梁”就是要蹚出高質量發展的“新路徑”。近年來，我們加快培育新質生產力，傳統產業先進產能占比超40%，高新技術產業產值占比達55.7%；非化石能源發電量、用電量均超30%。我們將沿著這條路堅定不移走下去，為全國產業升級、能源轉型提供更多可復制推廣的山東經驗。

第三、從區位上看，山東是南北交匯的樞紐，“挑大梁”就是要當好區域協調的“動力源”。山東地處南北交界，既對接京津冀、長三角，又協同黃河流域。這些年，我們對內推動城鄉陸海統籌，對外聚焦打造開放新高地，努力成為暢通國內國際雙循環的重要節點。下一步，我們將深度融入全國發展大局，持續擴大高水平開放，更好發揮北方地區經濟發展戰略支點作用。

讓傳統產業“煥新”、新興產業“壯大”、未來產業“生根”

問：山東作為工業大省，“十五五”期間如何統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大與未來產業培育，加快形成新質生產力？

答：工業是山東的立省之基、強省之本，山東擁有全部41個工業大類。我們將實施產業能級躍升工程，一體推進“三篇文章”：

一是優化提升傳統產業。我們更大力度推動重點行業優化提升，實施提質升級“1+9”行動，聚焦鋼鐵、石化等重點產業，推動優勢產業向高附加值躍升。

二是培育壯大新興產業。集中要素資源，打造高端裝備、信息技術服務、新能源、新材料等4個萬億元級新興支柱產業，壯大人工智能、生物醫藥、新能源汽車、航空航天與低空經濟等4個千億元級潛力產業，加快構建“4+4”新興產業發展格局。

三是前瞻布局未來產業。深耕深海空天、具身智能、生物制造等重點領域，建好濟南、青島、煙臺3個未來產業先導區，加快構建“技術策源+場景驗證”的創新生態，為高質量發展開辟新空間。

總之，發展新質生產力不是另起爐灶，而是立足山東實際，讓傳統產業“煥新”、新興產業“壯大”、未來產業“生根”，為“十五五”高質量發展注入強勁動力。

打造服務和融入全國統一大市場建設的“省域典范”

問：針對當前全國統一大市場建設中的難點問題，山東如何打破地方保護、清理市場壁壘、促進要素自由流動？在增強國內大循環的內生動力與可靠性方面有何新探索？

答：山東深入貫徹習近平總書記關于縱深推進全國統一大市場建設的重要指示精神，全力破除堵點卡點，打造服務和融入全國統一大市場建設的“省域典范”。

在打破地方保護、清理市場壁壘、促進要素自由流動方面，關鍵是把“籬笆”拆掉。一方面，市場準入嚴格執行“全國一張清單”，凡是清單之外一律“非禁即入”。另一方面，開展公平競爭審查，廢止了一批歧視性文件，“零容忍”涉嫌區別對待經營主體、妨礙要素流動等行為。

在增強內生動力與可靠性方面，山東“軟硬兼施”：“軟”就是軟服務，著力打造一流營商環境。這幾年，我們聚焦“高效辦成一件事”目標，打響了“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌。比如，現在用一份信用報告就能代替52個領域的無違規證明。“硬”就是硬措施，堅決向不公平競爭“亮劍”。比如在招投標領域嚴查圍標串標，壓減執法檢查事項達三成，企業反映負擔輕了、環境更公平了。

能源結構正在向綠迭代、向新升級

問：作為能源大省，山東在建設綠色低碳高質量發展先行區中，落實“雙碳”戰略、構建新型能源體系取得了哪些突破性進展，有何新經驗？

答：2025年，全省非化石能源發電裝機占比歷史性突破54%，光伏發電裝機連續八年全國第一，多個核電基地全面鋪開，新增用電需求已全部由清潔能源滿足。整個能源結構正在向綠迭代、向新升級。

為做好“風光”等新能源消納體系，我們采取了“虛實并舉”對策：一方面，抓系統調節能力。完成近1900萬千瓦煤電機組靈活性改造，新型儲能裝機突破1100萬千瓦，位居全國前列。另一方面，抓市場機制創新。成立全國首個省級綠證交易服務中心，建成44家虛擬電廠，形成了一支看不見的“調峰大軍”。去年全省風電、光伏利用率達到96.4%以上，高于全國平均水平。

在“三個量”上久久為功、協同發力

問：面向未來五年，山東將如何在全國高質量發展大局中更好挑大梁、支撐全國經濟大盤穩定？

答：山東要持續挑好大梁、支撐全國大盤穩定，關鍵是在“三個量”上久久為功、協同發力。

一是做足增量，培育新動能。以科技創新推動新質生產力發展作為主攻方向，推動高端裝備、新能源、新材料等萬億元級集群聚鏈成勢。

二是遏制減量，穩住基本盤。傳統產業是山東的家底，我們將深度推進新舊動能轉換，推動鋼鐵、石化、有色等行業向高端化、綠色化、智能化轉型，筑牢工業經濟“壓艙石”。

三是應對變量，增強抗風險能力。外部環境的不確定性是最大變量。我們將深化改革、擴大開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，不斷增強經濟發展活力。

總之，山東將以“10萬億元”為新起點，以實干作答，用擔當履職，確保“挑得起、扛得穩、走得遠”，為全國高質量發展貢獻更多山東力量。