記者12日從國家林業(yè)和草原局獲悉，自2021年我國正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園以來，首批國家公園建設(shè)取得豐碩成果。中國特色國家公園制度體系基本建成，重點(diǎn)區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)向好，旗艦物種種群數(shù)量穩(wěn)步增長。評估顯示，首批國家公園生態(tài)效益評估指標(biāo)優(yōu)秀比例達(dá)75%，水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、水土保持等核心生態(tài)服務(wù)功能有效提升。
首批5個國家公園總面積達(dá)23萬平方公里，整合優(yōu)化120余個各級各類自然保護(hù)地，將江河源頭、高山森林、溫帶針闊混交林、熱帶雨林、中亞熱帶森林等代表性重要生態(tài)系統(tǒng)納入保護(hù)范疇，實(shí)現(xiàn)重要生態(tài)空間大尺度、全要素、整體性保護(hù)修復(fù)。
五年來，各國家公園統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施棲息地修復(fù)、生態(tài)廊道連通、人為活動管控等系列舉措，區(qū)域生態(tài)本底持續(xù)鞏固。作為“中華水塔”，三江源國家公園水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，年均向下游輸送優(yōu)質(zhì)水量800億立方米，黃河源頭瑪多縣重現(xiàn)千湖競秀的生態(tài)盛景。大熊貓國家公園打通13個野生大熊貓局域種群生態(tài)通道，棲息地連通性大幅提升。東北虎豹國家公園實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程60萬畝，暢通跨境生態(tài)廊道，助力野生種群遷徙交流。海南熱帶雨林國家公園強(qiáng)化天然林嚴(yán)格管護(hù)，實(shí)施雨林生態(tài)修復(fù)，雨林原生境持續(xù)向好。武夷山國家公園創(chuàng)新推行重點(diǎn)區(qū)位商品林贖買機(jī)制，推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)筑牢中亞熱帶森林生態(tài)屏障。
五年來，旗艦物種保護(hù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三江源藏羚羊種群恢復(fù)至7萬余只。東北虎豹國家公園野生東北虎由設(shè)立之初27只增至72只、野生東北豹由42只增至115只，并拍到野生東北虎“一虎帶五崽”珍貴影像。海南長臂猿種群擴(kuò)大至7群44只，是全球唯一種群持續(xù)增長的長臂猿類群。大熊貓國家公園保護(hù)了全國70%以上野生大熊貓。武夷山國家公園先后發(fā)現(xiàn)雨神角蟾、武夷林蛙、福建天麻等多個新物種，持續(xù)豐富生物多樣性本底。
五年來，生態(tài)保護(hù)與民生改善協(xié)同推進(jìn)。各國家公園在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的同時(shí)，通過生態(tài)管護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)體驗(yàn)，帶動群眾就近就業(yè)增收。近5萬名當(dāng)?shù)厝罕娛芷赋蔀閲夜珗@生態(tài)管護(hù)員，人均每年獲得1.2萬—2.1萬元工資性收入。因地制宜發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬社區(qū)增收渠道。海南熱帶雨林國家公園入選國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值達(dá)2089.66億元。各地還依托自然教育、生態(tài)體驗(yàn)等蓬勃興起的新業(yè)態(tài)，五年來累計(jì)接待群眾超1400萬人次，讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在共享生態(tài)保護(hù)紅利。
五年來，支撐保障持續(xù)強(qiáng)化。出臺國家公園空間布局方案，布局建設(shè)全世界最大的國家公園體系。頒布實(shí)施自然保護(hù)地領(lǐng)域首部專門法律《國家公園法》，修訂發(fā)布《自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)邁入法治化、規(guī)范化新階段。構(gòu)建財(cái)政投入為主、社會力量廣泛參與的機(jī)制，基本形成多元資金投入格局。國家公園感知系統(tǒng)上線運(yùn)行，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測。各國家公園搭建天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、紅外相機(jī)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)變化、野生動物活動、人為擾動動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，東北虎豹國家公園建成世界領(lǐng)先的監(jiān)測體系。大熊貓、長臂猿等國家保護(hù)研究中心陸續(xù)組建，為國家公園旗艦物種保護(hù)提供有力科研支撐保障。建立園地融合、多部門聯(lián)合巡護(hù)執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建起閉環(huán)監(jiān)管體系，國家公園保護(hù)治理更加精細(xì)、高效、智能。
“十五五”期間，我國將持續(xù)推進(jìn)國家公園高質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)妥有序設(shè)立新的國家公園。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范空間秩序；科學(xué)實(shí)施棲息地和生態(tài)廊道建設(shè)、生物多樣性保護(hù)重大工程，系統(tǒng)修復(fù)生境；完善生態(tài)補(bǔ)償、野生動物致害補(bǔ)償、經(jīng)營性服務(wù)等政策，持續(xù)促進(jìn)民生改善。