組建涉網(wǎng)絡(luò)犯罪等5個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)
大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型提高辦案效率
依托司法鑒定中心搭建專業(yè)辦案體系
□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員劉美娟高忠祥
什么樣的檢察技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能一路從基層走上國(guó)家檢察官學(xué)院的講臺(tái)？
前不久，在最高檢第3期檢察機(jī)關(guān)技術(shù)性證據(jù)審查培訓(xùn)班上，樂(lè)陵市檢察院信息中心主任趙猛應(yīng)邀分享“檢察官+技術(shù)審查員”辦案經(jīng)驗(yàn)。
從樂(lè)陵到北京，從一線實(shí)踐到最高檢講臺(tái)，這得益于樂(lè)陵市檢察院多年深耕檢察技術(shù)，以電子數(shù)據(jù)為特色優(yōu)勢(shì)，深度融入“四大檢察”的厚積薄發(fā)。截至目前，該院辦理的技術(shù)支撐案件中，3件獲評(píng)全國(guó)典型案例，9件獲評(píng)全省典型案例。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督的“數(shù)鑒公正”工作品牌，獲評(píng)全省十佳檢察文化品牌。
筑牢底盤 鍛造長(zhǎng)板 讓技術(shù)本身先“硬”起來(lái)
技術(shù)要服務(wù)辦案，首先自身得過(guò)硬。
前不久，德州市人大常委會(huì)到樂(lè)陵市檢察院調(diào)研刑罰執(zhí)行工作時(shí)，注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：無(wú)論是判處監(jiān)禁刑后怠于交付執(zhí)行的“紙面服刑”，還是刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分消極執(zhí)行的“空判”，該院依托電子數(shù)據(jù)、文件檢驗(yàn)、圖像資料等技術(shù)手段深度介入，都實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)效辦理。
“檢察技術(shù)不是游離于辦案之外的‘附加題’，而是規(guī)范司法、提升質(zhì)效的‘必答題’。”樂(lè)陵市檢察院副檢察長(zhǎng)韓壽枝表示。正是基于這一認(rèn)識(shí)，該院從陣地、制度、隊(duì)伍三個(gè)維度同步發(fā)力，把技術(shù)的“底盤”扎得又穩(wěn)又實(shí)。
陣地建設(shè)上，建成360平方米的司法鑒定中心，擁有電子物證、文件檢驗(yàn)和圖像資料三個(gè)鑒定門類，并取得最高檢司法鑒定機(jī)構(gòu)資格，成為全國(guó)首個(gè)獲此資格的基層檢察院，承擔(dān)了全省大量疑難復(fù)雜技術(shù)案件的檢驗(yàn)鑒定與技術(shù)支持。
制度建設(shè)上，牽頭制定《山東省司法鑒定（電子物證）實(shí)驗(yàn)室技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)委托程序、重點(diǎn)審查范圍、結(jié)果運(yùn)用、部門協(xié)作等作了詳細(xì)規(guī)定。制定技術(shù)人員輔助檢察官提前介入偵查、輔助出庭舉證、技術(shù)性證據(jù)全面審查等制度，讓技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合有章可循。
隊(duì)伍建設(shè)上，中心配備專兼職技術(shù)人員8名，1人入選全省檢察技術(shù)專業(yè)人才庫(kù)。連續(xù)4次參加全國(guó)電子數(shù)據(jù)取證大賽并獲獎(jiǎng)，1名95后青年干警取得全國(guó)第五名的好成績(jī)，獲最高檢通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三塊基石打牢，樂(lè)陵市檢察院開(kāi)始集中發(fā)力自己的“長(zhǎng)板”——電子數(shù)據(jù)。
“網(wǎng)絡(luò)犯罪不會(huì)留下腳印，但會(huì)留下數(shù)據(jù)。誰(shuí)能從海量數(shù)據(jù)中撈出真相，誰(shuí)就掌握了指控犯罪的主動(dòng)權(quán)。”韓壽枝說(shuō)。
為了讓數(shù)據(jù)“開(kāi)口說(shuō)話”，該院探索搭建“檢察官+技術(shù)審查員”協(xié)同辦案模式，并組建了涉網(wǎng)絡(luò)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未成年人保護(hù)等5個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都有明確的辦案規(guī)范、證據(jù)固定標(biāo)準(zhǔn)和庭審示證指引。
“技術(shù)不能只當(dāng)后臺(tái)的‘搬運(yùn)工’，還要走到前臺(tái)當(dāng)‘翻譯官’。”趙猛說(shuō)。在辦理一起利用軟件非法爬取電子書的侵犯著作權(quán)案時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)遇到了犯罪數(shù)量認(rèn)定和證據(jù)固定規(guī)則沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難題。技術(shù)人員通過(guò)對(duì)技術(shù)性證據(jù)鏈條全面審查、綜合分析論證，把技術(shù)性證據(jù)與案件事實(shí)的隱性關(guān)聯(lián)，轉(zhuǎn)化為“看得見(jiàn)、可質(zhì)證、能采信”的顯性證據(jù)，使案件成功偵破，并入選全省檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。
激發(fā)合力 強(qiáng)化監(jiān)督 多門類協(xié)同放大辦案效應(yīng)
突出電子數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，樂(lè)陵市檢察院注重衛(wèi)星遙感、快速檢測(cè)等多技術(shù)門類協(xié)同應(yīng)用，形成“一專多精、融合監(jiān)督”的工作格局。
“技術(shù)性證據(jù)審查是確保案件質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。隨著科技飛速發(fā)展，各類復(fù)雜的技術(shù)性證據(jù)頻繁出現(xiàn)。我們借助檢察技術(shù)一體化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)性證據(jù)專門審查的監(jiān)督糾錯(cuò)作用，全面審查鑒定意見(jiàn)、檢驗(yàn)報(bào)告，成功辦理各類案件。”該院公益訴訟檢察官李傳鵬說(shuō)。
在辦理一起司法工作人員職務(wù)犯罪案時(shí)，犯罪嫌疑人反偵查能力極強(qiáng)，企圖以“零口供”逃避制裁。辦案團(tuán)隊(duì)運(yùn)用“職務(wù)犯罪偵查檢察官+電子數(shù)據(jù)”的綜合技術(shù)體系，在現(xiàn)場(chǎng)固定、數(shù)據(jù)恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)軌跡分析上同步發(fā)力，對(duì)涉案數(shù)據(jù)進(jìn)行穿透式分析。最終在“零口供”的情況下，同時(shí)突破了濫用職權(quán)和受賄兩個(gè)罪名，有力維護(hù)了司法公正。
“傳統(tǒng)的未成年人社會(huì)調(diào)查主觀性強(qiáng)，容易跑偏。我們用電子數(shù)據(jù)給涉罪未成年人畫出‘?dāng)?shù)字畫像’，事半功倍。”樂(lè)陵市檢察院未成年人辦案團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人周倩介紹。針對(duì)涉網(wǎng)絡(luò)犯罪未成年人的特點(diǎn)，該院依托涉案電子數(shù)據(jù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)分析與綜合評(píng)定，全面掌握未成年人行為特點(diǎn)、心理狀態(tài)，為精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提供客觀支撐。
許某侵害未成年人案就是一個(gè)例子。此前，許某因涉嫌傷害他人被警方控制，其社會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示許某無(wú)違法犯罪記錄、系初犯。然而，樂(lè)陵市檢察院辦案團(tuán)隊(duì)對(duì)許某手機(jī)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)其另有毆打他人的視頻證據(jù)，最終依法追訴許某2起犯罪事實(shí)。數(shù)據(jù)的介入，讓社會(huì)調(diào)查從傳統(tǒng)的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)識(shí)別。該案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦理涉未成年人案件典型案例。
公益訴訟中，技術(shù)同樣大顯身手。樂(lè)陵市檢察院通過(guò)調(diào)取市民熱線舉報(bào)信息、走訪調(diào)研等方式，發(fā)現(xiàn)群眾反映的向溝渠農(nóng)田排放污水線索。隨后，檢察官綜合采用無(wú)人機(jī)航拍、現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)等方式，形成“空中航拍鎖定源頭、遙感測(cè)繪明確范圍、現(xiàn)場(chǎng)采樣確認(rèn)性質(zhì)”的調(diào)查取證鏈條，遂依法向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議書，解決了農(nóng)田灌溉水源的治理難題。
延伸觸角 破解難題 個(gè)案“鑰匙”打開(kāi)治理“大門”
“檢察技術(shù)像一把鑰匙，能打開(kāi)的不僅是個(gè)案的鎖，還能突破更深層次的治理難題。”韓壽枝這樣形容技術(shù)的延伸價(jià)值。
在一起虛假訴訟案刑事審查中，該院辦案團(tuán)隊(duì)通過(guò)技術(shù)鑒定與自行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方通過(guò)偽造證據(jù)、捏造借貸關(guān)系串通提起虛假民間借貸訴訟。不僅如此，技術(shù)鑒定還像一面鏡子，照出了案件背后的“案中案”，追加了1起新的刑事犯罪事實(shí)，并向法院提出民事再審檢察建議，獲得采納。
借助電子數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，樂(lè)陵市檢察院聯(lián)合衛(wèi)健部門在轄區(qū)主要醫(yī)療系統(tǒng)嵌入了“強(qiáng)制報(bào)告智能預(yù)警系統(tǒng)”，自動(dòng)監(jiān)測(cè)未成年人疑似遭受侵害的診療信息，并向檢察機(jī)關(guān)推送線索。通過(guò)該系統(tǒng)獲取線索辦理的一起案件，經(jīng)技術(shù)取證和司法程序成功辦理，犯罪嫌疑人被繩之以法。
從個(gè)案監(jiān)督到矛盾化解，再到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警——技術(shù)這把“鑰匙”，正一步步打開(kāi)辦案背后的治理之門，讓問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)得更早，讓監(jiān)督落實(shí)得更到位。
“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)‘錨點(diǎn)’。我們將持續(xù)加強(qiáng)司法鑒定中心多門類技術(shù)能力建設(shè)，著力深化‘業(yè)務(wù)+技術(shù)’良性互動(dòng)、融合互促，完善‘規(guī)范運(yùn)行、特色發(fā)展、一體履職’的檢察技術(shù)支持體系，切實(shí)以檢察技術(shù)高站位履職，服務(wù)保障‘四大檢察’高質(zhì)效辦案，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。”韓壽枝表示。