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德州市舉行貫徹實施生態環境法典專題新聞發布會 以法治力量守護綠水青山

德州新聞網訊(記者董天力)9月28日,德州市貫徹實施《中華人民共和國生態環境法典》加強生態環境保護專題新聞發布會在位于齊河縣的山東省生態環境保護修復示范基地舉行,邀請市法院、市檢察院、市司法局、市生態環境局、市自然資源局負責同志,介紹我市生態環境領域法治建設工作的有關情況。

記者從發布會上獲悉,生態環境法典明確規定“加強生態環境檢察工作,強化檢察監督”,對檢察履職提出新的更高要求。近年來,全市檢察機關依托府檢聯動工作機制,全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職責,在生態環境和資源保護領域依法辦理審查逮捕案件27件,提起公訴96件,辦理行政公益訴訟174件、民事公益訴訟45件,督促繳納生態環境損害賠償金81萬元、懲罰性賠償金100余萬元,制發行刑反向銜接和非訴執行監督檢察建議(意見)77件,推動解決具體環境問題324個,入選全國、全省典型案例16個,10余項工作經驗在全省、全國推廣。

統籌謀劃和創新履職機制方面,全市檢察機關深化重大生態環境案件一體化綜合履職,健全提前介入機制,打造“檢察官+技術調查官+特邀檢察官助理”新型辦案模式,構建原位修復、替代修復、貨幣補償等多元責任體系,聯合法院、自然資源等部門舉辦理論研討會,招募生態環境領域“益心為公”志愿者200余人;部署開展黃河流域生態保護和高質量發展、大運河保護、助力高標準農田建設等8個專項監督行動,綜合運用磋商、檢察建議、公開聽證、提起訴訟等方式,累計督促治理污染水域面積400余平方米,拆除違法構筑物330余平方米,清理固體廢物250余噸,救助瀕危鳥類70余只,建立相關機制12個。

協同聯動方面,全市檢察機關聯合8個部門會簽《關于構建檢察監督與行政執法銜接協作配合機制的意見》,與濟南等九市的人民檢察院建立跨區域檢察協作機制。寧津縣檢察院辦理的跨區域野生動物保護行刑反向銜接案件,協同德州、聊城兩地自然資源部門,依法處罰非法買賣野生動物違法行為人,有效解決“不刑不罰”問題,獲評全國檢察機關十大行政檢察典型案例。

市司法局圍繞生態環境保護,充分發揮法治建設統籌協調作用。以生態環境法典出臺為契機,全面開展規章及規范性文件專項清理,市、縣兩級擬清理行政規范性文件28件,主要涉及高污染燃料禁燃區、煙花爆竹禁燃禁放區、畜禽養殖禁養區、野生動物禁獵區等重點領域,其中廢止10件、修改18件,并指導有關部門做好新舊制度銜接。執法監督方面,生態環境執法被納入年度執法監督重點,推動制定公布涉企行政檢查事項清單,依托“魯執法”平臺實行閉環管理,全市生態環境領域聯合檢查率達30.7%。常態化開展執法案卷評查,推行“服務型執法”和涉企執法“三書同達”,在送達《行政處罰決定書》時同步送達《行政合規建議書》《信用修復告知書》,完善“一業一冊”合規指引。

市生態環境局持續健全生態環境法治制度體系,規范行政執法行為,依法保障群眾生態環境權益。將法治建設納入年度工作要點,常態化開展領導干部述法、專題法治授課,配合地方立法工作,提請市政府廢止現行《德州市大氣污染防治管理規定》,并推動新版規定盡快出臺實施。執法中,全面落實行政執法“三項制度”,用好“魯執法”平臺,落實監督執法正面清單,非現場執法比例保持40%以上,推行“進一次門、查多項事”聯合檢查,落實包容審慎監管免罰輕罰制度,完善行刑銜接機制。2022年以來,全市辦結生態環境投訴舉報2萬余件,建立問題整改臺賬,強化督導督辦;2025年出臺中心城區聲環境功能區劃分方案,精準治理噪聲、大氣污染問題。

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