我市出臺相關文件 明確26條關心關愛措施

健全失能失智老年人照護體系

德州新聞網訊（記者 楊鳴宇）9月18日，市政府新聞辦舉行德州市《關于加強失能失智老年人關心關愛工作的若干措施》政策例行吹風會，介紹《若干措施》的有關情況。目前，《若干措施》已正式施行。

《若干措施》設置三大部分共26條具體措施，構建起“信息互通、服務可及、保障有力”的照護服務格局。

第一部分，加強信息歸集和互認共享，共2條措施，著力破解評估結果不互認、數據信息不共享的堵點。針對數據壁壘問題，依托山東省養老服務信息管理平臺和德州市社會大救助體系服務平臺，搭建全市統一的失能失智老年人數據庫。針對重復評估問題，統籌民政、衛健、醫保、殘聯等部門在老年人能力、健康、長護、殘疾等方面評估評定標準規范，探索失能等級評估結果跨部門互認機制。

第二部分，完善關愛服務體系，共14條措施，從居家、社區、機構三個方面破解供需不匹配問題。比如居家方面，對獨居、失能失智等特殊困難老年人每月探訪不少于1次；鼓勵社區組織、家政企業等開展上門助餐、助潔等服務；2026年底前全市完成1000戶適老化改造任務；家庭醫生個性化簽約服務覆蓋率95%以上。社區方面，完善鄉鎮（街道）區域養老服務中心的專業照護與輻射帶動功能，加強認知障礙人員社區照護服務供給。機構方面，擴大護理型床位、認知障礙照護床位供給，確保全市養老機構護理型床位占比不低于78%；支持符合條件的養老機構納入長護險定點范圍；深入推進“兩院一體”建設；推進“六床聯動”工作機制。

第三部分，健全協同保障機制，共10條措施。政府層面，聚焦政策、資金、人才、監管，發揮政府引領作用；市場層面，支持各類市場主體參與，豐富服務供給；社會層面，引導社會組織、愛心力量等參與失能失智老年人照護服務；家庭層面，培育孝老敬老傳統美德，加強家庭成員技能培訓。

《若干措施》提出，要將符合條件的居家護理服務機構納入長期護理保險定點范圍，為居家人員提供上門服務。為滿足失能人員護理保障需求，充分發揮社會力量在擴大護理服務供給中的作用。我市明確，凡符合定點長護服務機構申請條件的醫養結合機構、醫療機構、養老機構或其他專業上門服務機構等均可自愿向屬地醫保經辦機構申請，成為提供居家上門服務的長期護理服務機構。醫保經辦機構通過對各機構的申請材料進行形式審查、書面查驗以及現場核查，與通過審核的機構協商談判、簽訂服務協議，并向社會公布機構信息，包括名稱、地址、聯系電話、服務類型等信息，供參保人員或其監護人選擇。目前，我市共有88家長護險定點協議機構，其中可以提供居家上門服務的有56家，當前服務的居家人員共1.19萬人。

《若干措施》提出，建立評估結果互認共享機制。同時，在今年上半年長護險建制文件中也提出，民政、衛生健康、殘聯等部門可采信醫保部門失能等級評估結果。群眾要享受這一便利，首先需完成長護險失能評估申請。參保人員需首先經過失能等級評估，經評估達到重度失能等級3級及以上程度的，才符合我市長護險待遇享受條件。目前，我市參保人申請評估，一般需要申請受理、材料審核、失能評估、公示送達等流程。參保人員申請長護險待遇的，其監護人、委托代理人可通過經辦機構現場辦理方式提交申請，也可通過掌辦、網辦及當地醫保部門公布的其他方式線上提出評估申請。經辦機構接到評估申請后，會及時對申請材料進行審核，反饋受理審核結果。一般來說，材料審核結果會在受理之日起5個工作日內告知。材料審核通過后，經辦機構會組織評估專家評估。達到待遇享受條件，會通過醫保局官網、微信公眾號、村居網站、公示欄等公示。經公示無異議的送達評估結論書，原則上評估結論書在申請受理之日起30個工作日內送達。