原標題：

傾力改善民生 提升幸福質感

——落實市委十六屆十一次全會精神加力提效推進高質量發展系列述評⑨

德州日報記者 王秀青

市委十六屆十一次全會提出，要在保障和改善民生上加力提效。這既是市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想的具體體現，也是把為民造福作為最大政績的實際行動。當下，我市各級各有關部門立足實際，聚焦民生關切，直擊堵點痛點，尋求問題最優解，用心用情為群眾做好事、辦實事、解難事。

加力提效，要始終緊扣民生需求盡力而為、持之以恒。面對就業、教育、醫療、養老、住房等群眾新期待，全市各級拿出真金白銀，各有關部門單位打破壁壘、協同發力，今年前7個月，全市民生支出253億元，占一般公共預算支出的80.9%，占比始終處于高位。這組沉甸甸的數據，是我市重視民生改善最真實的注腳。民生改善具有長期性、艱巨性，必須立足實際、循序漸進。以民生實事為例，我市通過公開征集、篩選論證、政府研究、兩會審議，最終向社會公布，確保真正解決群眾急難愁盼。2026年度民生實事共有19件，既有涉及群眾出行的電動自行車“滿電回家”、縣域間公交（客運）全聯通，又有改善居住環境的深化“紅色物業”建設、非直供電小區改造，還有關愛“一老一小”的養老服務提質增效、青少年綜合素養提升等，共細分為32個小項，一錘一錘敲定，一件一件解決，讓老百姓感受到實實在在的變化。目前，既有住宅加裝電梯和電梯更新等多項實事已超額完成年度任務。

加力提效，要始終圍繞用心用情、與時俱進展開。隨著民生改善逐年深化，群眾對公共服務供給的需求已從“有沒有”躍升到“好不好”。在教育領域，我市以立德樹人為根本，構建起基礎教育強基、職業教育賦能、教師隊伍強師、教育治理增效、黨的領導領航“1+5”高質量發展體系。目前，全市已有1個縣市區通過國家義務教育優質均衡發展驗收，4個縣市區通過國家學前教育普及普惠督導評估認定。聚焦學生綜合素養提升，我市印發心理健康指導手冊，建成698個學校心理輔導室，緩解群眾育兒焦慮，讓教育回歸“育人”本質。職業教育產教融合更加突出，成立教育賦能產業聯盟，對接全市11條標志性產業鏈，促成職業院校與京東物流等開展校企合作。教師隊伍建設持續向優，我市“五個一批”改革經驗在全國推廣。

在衛生健康領域，著眼于“讓老百姓在家門口好看病、看好病”，我市加快健康德州建設，積極打造魯冀區域醫療服務高地，今年已成功爭取到國家公立醫院改革與高質量發展提升項目，獲批專項資金1.2億元。深入實施“北接南融”發展策略，先后引進北京婦產醫院、中國康復研究中心、省精神衛生中心，分別與市婦幼保健院、市第七人民醫院、市第六人民醫院開展深度合作、托管運營，主城區醫療機構差異化布局、特色化發展格局基本形成。深入實施臨床專科“攀登計劃”，成功創建國家級臨床重點專科建設單位1個。

加力提效，要堅持在發展中推進。就業是民生的“壓艙石”，高質量充分就業更是新時代民生保障的核心支撐。不同于傳統就業“有活干”的基礎要求，當下的高質量就業指向的是機會公平、結構優化、人崗精準匹配、勞動關系和諧。今年我市錨定“構建高質量充分就業新格局”目標，實施穩崗擴容提質行動，聚焦全市11條標志性產業鏈，市縣聯合舉辦“春風行動”等招聘活動571場，幫助1.6萬余家次企業解決用工5.1萬人次。關注高校畢業生、農民工等重點群體，推行“社區微業”，推進“15分鐘就業服務圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點，截至7月底，全市城鎮新增就業33743人，就業形勢保持總體穩定。

加力提效，更體現在兜牢民生底線上。著力提升社會保障水平，精準推進參保擴面提標，截至7月底，企業養老保險擴面12319人，養老、失業、工傷參保分別達到434.4萬人、65.8萬人、92.9萬人。深化新就業形態人員職業傷害保障試點，全市參保人數達7.7萬人。開展城鄉居民養老保險集體補助擴面，落實補助村居484個，數量居全省首位。

健全基本醫療保險參保長效機制。目前，全市醫保參保510.02萬人，其中今年增加7.43萬人，任務完成率98.13%。持續落實重特大疾病醫療保險和救助制度。今年以來，全市共資助醫療救助對象11.03萬人參加居民醫保，支出費用4221.2萬元；救助對象享受醫保待遇52.53萬人次，醫療救助資金支出4890.85萬元。

持續完善全生命周期服務，創新“醫育結合”“托幼一體”托育服務模式，建成普惠性托育機構179家，千人口托位數增至4.8個。創新“醫辦養”“養辦醫”“兩院一體”等醫養結合模式，建成醫養結合機構91家，齊河縣獲評全國醫養結合示范縣。在提升失能人員生活質量上，持續推行長期護理保險，實現縣市區全覆蓋。今年以來，累計完成失能人員評估鑒定3560余人，為1.4萬名失能人員落實護理待遇6340萬余元。

民生工作千頭萬緒，貴在持之以恒、久久為功。要始終保持“時時放心不下”的責任感，把資金用在刀刃上，用心用情用力，穩就業、強教育、促健康、保底線，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。