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多維賦能釋放發(fā)展活力 ——落實(shí)市委十六屆十一次全會(huì)精神加力提效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列述評(píng)⑥

□本報(bào)記者王金剛

市委十六屆十一次全會(huì)強(qiáng)調(diào),在激發(fā)釋放發(fā)展活力上加力提效,聚焦放大戰(zhàn)略優(yōu)勢、強(qiáng)化改革賦能、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面作出安排部署,以全方位賦能、深層次變革激活全域發(fā)展活力。當(dāng)前,我市各級(jí)各部門立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際,多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉,破除發(fā)展壁壘、積蓄發(fā)展勢能,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、深化區(qū)域聯(lián)動(dòng),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。我市依托自身區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)服務(wù)融入重大戰(zhàn)略,切實(shí)將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際效能。緊扣京津冀協(xié)同發(fā)展“一區(qū)四基地”功能定位,深化產(chǎn)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)樱七M(jìn)與中國科學(xué)院等大院大所的合作,成立面向京津冀的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心、協(xié)同創(chuàng)新中心,推動(dòng)大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。深入落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù),在全國率先實(shí)施全域水系連通工程,探索出北方地區(qū)“缺水城市不少水”治水新路徑,節(jié)約集約用水集成改革實(shí)踐獲全國推廣。同時(shí),深度融入濟(jì)青都市圈,聚焦齊河、禹城、臨邑聯(lián)動(dòng)片區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)釋放聯(lián)動(dòng)融合內(nèi)生動(dòng)力。

深化集成改革、破除機(jī)制壁壘,激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。在要素保障領(lǐng)域,創(chuàng)新推行“租地即開工”特色改革模式,有效降低企業(yè)用地成本、大幅壓縮項(xiàng)目審批建設(shè)周期,切實(shí)提升項(xiàng)目落地效率;持續(xù)深化天然氣供應(yīng)市場化改革,積極爭取綠電直連、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、新型儲(chǔ)能等省級(jí)、國家級(jí)試點(diǎn),精準(zhǔn)賦能企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在金融服務(wù)領(lǐng)域,深化“五貸聯(lián)動(dòng)”“投貸聯(lián)動(dòng)”改革模式,拓寬多元化融資渠道,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。在國資國企領(lǐng)域,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),健全現(xiàn)代化國資監(jiān)管體系,推動(dòng)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升經(jīng)營質(zhì)效……一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的改革舉措,全面激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。

優(yōu)化營商環(huán)境、厚植興業(yè)沃土,強(qiáng)化全域發(fā)展保障。我市依托“三全兩機(jī)制”工作體系,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,完善政企常態(tài)化現(xiàn)場辦公、企業(yè)訴求閉環(huán)解決兩大核心機(jī)制,為市場主體提供全流程服務(wù)、全要素保障、全周期護(hù)航,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展底氣。以天衢新區(qū)為例,堅(jiān)持有呼必應(yīng)、無事不擾,落實(shí)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家20條政策,全力幫助企業(yè)解決難題。一方面,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,打造營商環(huán)境強(qiáng)磁場;另一方面,開辟項(xiàng)目審批綠色通道,推行雙線并行、預(yù)審聯(lián)辦等工作模式。各縣市區(qū)全方位落實(shí)惠企政策、全鏈條優(yōu)化辦事流程、全覆蓋解決企業(yè)難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求事事有回應(yīng)、件件有著落,切實(shí)讓企業(yè)投資放心、經(jīng)營安心、發(fā)展舒心。

擴(kuò)大對(duì)外開放、鏈接全球資源,拓展增量發(fā)展空間。我市堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向賦能,提升對(duì)外開放能級(jí),依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鏈接全球資源,不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。搭建高能級(jí)交流合作平臺(tái),機(jī)制化舉辦“黃河—湄公河對(duì)話”活動(dòng),持續(xù)打造中國北方對(duì)接?xùn)|盟支點(diǎn)城市,積極拓展中亞、非洲等新興市場,構(gòu)建多元穩(wěn)固的外貿(mào)發(fā)展體系。創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式,縱深推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”工程,加快推進(jìn)魯北樂陵保稅物流中心申報(bào)、天衢新區(qū)保稅物流中心提質(zhì)建設(shè),實(shí)施“商務(wù)+港口”聯(lián)動(dòng)模式,提升國際陸港集散功能,打通內(nèi)外貿(mào)易流通通道。同時(shí),一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快開拓海外市場,充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),持續(xù)激活外貿(mào)發(fā)展活力。例如寧津健身器材產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)企業(yè)3000余家,核心部件本地配套率超98%,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷170多個(gè)國家和地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,成為德州產(chǎn)業(yè)出海的亮眼名片。

站在新的發(fā)展起點(diǎn),我市將持續(xù)深耕戰(zhàn)略協(xié)同、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境、對(duì)外開放四大賽道,不斷釋放全域發(fā)展活力,推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

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