德州新聞網訊（記者石秀秀通訊員王龍春）8月31日，德州德達汽車消費產業園內，一幢5層高的汽車商業綜合體正在加緊施工。此外，園區內還建有智能駕校、卡丁車賽場、籃球館等設施，這片閑置10年之久的“沉睡資源”正煥發新活力。

產業園坐落于德城區大學西路，總面積約40公頃，地處主城區，路網便利，擁有良好的區位條件和消費客流基礎。之前，由于土地原用地性質為工業用地，整體拿地投入高、資金壓力大，一直處于閑置狀態。“過去，單一宗地只能限定一種用地性質，想建集展廳、倉儲、餐飲于一體的綜合園區根本行不通。”市自然資源局城市規劃科副科長王飛飛介紹。

去年，山東省出臺城市更新實施意見，明確支持土地混合開發、用途兼容及轉換。依據實施意見，我市創新探索“二三產業混合用地”新模式，將原有規劃調整為“以商業服務業為主導用途”，并設置不低于30%的商業服務業占地比例，同時結合業態布局，允許混合一定比例的工業、倉儲、文體等其他用途。

規劃解決了這塊地“能不能開發”的問題，但成本收益這筆賬，依舊不好算。要盤活整個地塊，前期投入就要近10億元，靠一家企業難以實現。針對這一問題，我市推出“分段出讓+先租后讓”的靈活供地辦法，“企業通過招拍掛協議出讓拿到園區部分空地，新建商業綜合體，同時采用土地租賃模式，取得地上廠房使用權，通過基礎改造后開展招商。”市自然資源局副局長龐云沖介紹，從去年6月項目落地至今，已吸引40余家商戶入駐。

德州新坐標汽車俱樂部有限公司是首批入駐企業，公司運營總監劉柏棟介紹，企業從事卡丁車行業已有10年，之前受場地限制，客流量一直不高。“這里位于市區但遠離居民區，有一定客流量的同時還可減輕噪聲影響，特別適合我們。”劉柏棟介紹，如今，新場地周末接待量約500人次，節日期間每天接待量能到800到1000人次。

為喚醒“沉睡地塊”，我市綜合運用規劃調整、土地置換、混合用地、彈性供地等政策，著力破解存量土地盤活工作中的各類堵點難點。“去年以來，我市已成功盤活中心城區地塊20余個，共計4000余畝。”市自然資源局黨組成員、市土地儲備整治中心主任李遜泉介紹。