原標(biāo)題：我市持續(xù)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，強(qiáng)化靶向施策、梯次培育——省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋

慶云縣納米高分子材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。記者 郭慶萍 攝

□本報(bào)記者 唐曉穎 王琳 本報(bào)通訊員 王勝 馬新磊

不久前，從省工信廳傳來(lái)捷報(bào)，德城區(qū)高性能纖維及復(fù)合材料、陵城區(qū)土工新型材料、慶云縣納米高分子材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育特色集群是核心。我市錨定“一縣一業(yè)、一域一品、錯(cuò)位發(fā)展、特色制勝、全域提升”發(fā)展路徑，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，特色產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)穩(wěn)步提升。截至目前，全市省級(jí)及以上特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)16個(gè)，成為全省唯一實(shí)現(xiàn)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群縣域全覆蓋的市。

建庫(kù)分層育苗 鋪就集群躍升快車(chē)道

行走在武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)宏海路，一幅產(chǎn)業(yè)興旺的畫(huà)卷呈現(xiàn)眼前，道路兩側(cè)暖通空調(diào)企業(yè)廠房鱗次櫛比，滿載中央空調(diào)、風(fēng)機(jī)風(fēng)管的貨運(yùn)車(chē)輛往來(lái)穿梭，處處涌動(dòng)著澎湃活力。

武城縣暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)的起步，源于20世紀(jì)70年代北方旺盛的市場(chǎng)需求。歷經(jīng)數(shù)十年精耕細(xì)作，已建成江北最大的商用中央空調(diào)設(shè)備生產(chǎn)基地，集聚相關(guān)企業(yè)3000余家，產(chǎn)品涵蓋八大系列、3500余個(gè)品類，其中風(fēng)機(jī)、風(fēng)管、風(fēng)閥等產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超六成。2025年，武城縣暖通空調(diào)獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

“產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張到品質(zhì)突圍，從省級(jí)集群到進(jìn)入國(guó)家級(jí)梯隊(duì)，離不開(kāi)梯次培育精準(zhǔn)賦能。”談及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)躍升之路，山東暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王寶亮深有感觸。市工信局為武城縣暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)建立專屬臺(tái)賬，逐條梳理產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新平臺(tái)等核心指標(biāo)，對(duì)照國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，量身定制提升方案。對(duì)政策申報(bào)、專精特新企業(yè)培育等事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵事項(xiàng)，安排專人全程跟進(jìn)、上門(mén)幫辦。

緊扣全省“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，我市統(tǒng)籌各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)，建立“市級(jí)儲(chǔ)備、省級(jí)培育、國(guó)家級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)”三級(jí)梯度培育體系。工信部門(mén)全面摸排縣域產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，聚焦高端裝備、新能源新材料、汽車(chē)零部件等優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，篩選符合省級(jí)戰(zhàn)略方向、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)潛力突出的產(chǎn)業(yè)集群，納入特色產(chǎn)業(yè)集群儲(chǔ)備培育庫(kù)，實(shí)行“一集群一臺(tái)賬”清單化管理，集群產(chǎn)值規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)新平臺(tái)、上下游鏈條一目了然。

按照不同成長(zhǎng)階段的產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，我市實(shí)行差異化培育：對(duì)基礎(chǔ)不夠成熟、指標(biāo)接近認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的集群，重點(diǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)基、集聚孵化；對(duì)初具規(guī)模、成長(zhǎng)性強(qiáng)的潛力集群，納入重點(diǎn)培育名單，通過(guò)技術(shù)改造、企業(yè)培優(yōu)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)認(rèn)定；對(duì)綜合實(shí)力拔尖的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)孵化，引導(dǎo)全力向國(guó)家級(jí)賽道沖刺。

“我們建立了半年、年度評(píng)估機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)成熟集群優(yōu)先申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)認(rèn)定，對(duì)潛力集群制定清單化提升方案，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰才能保持培育庫(kù)的活力。”市工信局副局長(zhǎng)于吉江介紹。

下沉一線“問(wèn)診” 精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)不強(qiáng)，既看體量規(guī)模，更看鏈條完整度與韌性。慶云縣納米高分子材料產(chǎn)業(yè)集中在徐園子鄉(xiāng)新型材料產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鏈條短板日益突出：上游關(guān)鍵原料依賴外部采購(gòu)，議價(jià)空間狹小；下游高附加值產(chǎn)品研發(fā)不足，增值空間有限。

“產(chǎn)業(yè)鏈存在堵點(diǎn)斷點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)就難有長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力。我們靠前服務(wù)，找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，全力為產(chǎn)業(yè)打通上下游協(xié)同發(fā)展堵點(diǎn)。”慶云縣政協(xié)副主席、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)張志博坦言。他們聯(lián)合徐園子鄉(xiāng)集中調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)鏈上每家企業(yè)產(chǎn)能釋放、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)銷對(duì)接情況，對(duì)制約產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)問(wèn)題綜合研判，實(shí)施“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程，引進(jìn)了諾鴻新型材料等上游關(guān)鍵配套企業(yè)、君創(chuàng)鎖業(yè)等下游制品應(yīng)用企業(yè)。同時(shí)，徐園子鄉(xiāng)盤(pán)活閑置低效地塊，建設(shè)了高端制品產(chǎn)業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容預(yù)留了充足發(fā)展空間。如今，慶云縣納米高分子材料產(chǎn)業(yè)色母粒年產(chǎn)量約80萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的10%；上下游企業(yè)形成了“隔墻供貨”的緊密協(xié)作格局。

企業(yè)的難題在哪里，政府的服務(wù)就在哪里。全市工信部門(mén)組織業(yè)務(wù)骨干常態(tài)化走訪，深入園區(qū)、車(chē)間、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，把企業(yè)反映的供應(yīng)鏈卡點(diǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)逐一記錄在冊(cè)。堅(jiān)持一集群一方案，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)施智能化、數(shù)字化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向?qū)I(yè)化、特色化、高端化邁進(jìn)。

在山東布萊特威健身器材有限公司，AGV小車(chē)載著碼放整齊的零部件精準(zhǔn)駛向生產(chǎn)線。這條全長(zhǎng)700米的流水線完成數(shù)字化改造后，用工從20人精簡(jiǎn)至8人，單日成品下線量穩(wěn)定在600臺(tái)左右。

智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是寧津縣健身器材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的秘訣。當(dāng)?shù)貙?shí)施“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人、產(chǎn)業(yè)鏈上云”四大工程，以技術(shù)革新重塑生產(chǎn)模式。近3年，集群內(nèi)企業(yè)累計(jì)投入智能化改造資金近18億元，“設(shè)備換芯”升級(jí)率超80%，生產(chǎn)效率平均提高200%，規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%。智造能力的攀升直接轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2025年寧津縣健身器材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破170億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

全要素護(hù)航 激發(fā)集群內(nèi)生動(dòng)力

8月11日，科瑞特空調(diào)集團(tuán)有限公司車(chē)間內(nèi)，工人們正趕制一批智能化高效節(jié)能軸流風(fēng)機(jī)。這款加裝了智能控制器的專利產(chǎn)品，可實(shí)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)智能調(diào)控，兼具高效節(jié)能與降噪優(yōu)勢(shì)。

誰(shuí)能想到，這款熱銷產(chǎn)品曾因降噪技術(shù)不達(dá)標(biāo)，被海外客戶拒之門(mén)外。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自一次調(diào)研：武城縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化信息局工作人員走訪時(shí)了解到企業(yè)技術(shù)瓶頸，依托人才技術(shù)需求信息庫(kù)，精準(zhǔn)對(duì)接華北科技學(xué)院，企校協(xié)同攻堅(jiān)，僅10個(gè)月就突破協(xié)同控制技術(shù)，拿下“低噪音空調(diào)冷卻系統(tǒng)”國(guó)家發(fā)明專利。升級(jí)后的產(chǎn)品性能對(duì)標(biāo)歐美行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，海外訂單源源不斷。

聚焦企業(yè)“急難愁盼”，我市統(tǒng)籌政策、科創(chuàng)、土地、人才、平臺(tái)等發(fā)展資源，全方位激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)梯度培育，扶持鏈主企業(yè)做強(qiáng)做大，帶動(dòng)中小微配套企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展；持續(xù)培育專精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，夯實(shí)集群發(fā)展主體；搭建綜合服務(wù)公共平臺(tái)，一站式提供技改診斷、智能改造、投融資對(duì)接、市場(chǎng)展銷、人才引進(jìn)等全鏈條服務(wù)，厚植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沃土。

“以前招工要等半個(gè)月，現(xiàn)在3天就能找到合適工人，生產(chǎn)旺季不用為用工缺口發(fā)愁了。”對(duì)樂(lè)陵市調(diào)味品“產(chǎn)業(yè)大腦”帶來(lái)的便利，山東崔禧記食品副總經(jīng)理崔成凱贊不絕口。山東眾星食品科技曾為大額海外訂單原料核算犯難，借助“產(chǎn)業(yè)大腦”的生產(chǎn)管控系統(tǒng)，訂單自動(dòng)拆解原料需求、生成采購(gòu)單，僅此一項(xiàng)每年節(jié)約人工成本超40萬(wàn)元。

樂(lè)陵市調(diào)味品“產(chǎn)業(yè)大腦”覆蓋了當(dāng)?shù)亟?00家調(diào)味品企業(yè)，各功能模塊如同“智慧中樞”，全方位賦能產(chǎn)業(yè)鏈：集采平臺(tái)一鍵對(duì)接海南、廣西大宗商品交易中心，批量采購(gòu)八角、胡椒等香辛料，大幅降低企業(yè)采購(gòu)成本；線上交易平臺(tái)創(chuàng)新“電子倉(cāng)單+資金監(jiān)管”模式，買(mǎi)賣(mài)雙方交易更安心；共建共享實(shí)驗(yàn)室可完成30余類食品檢測(cè)，每年為轄區(qū)企業(yè)省下10余萬(wàn)元檢測(cè)費(fèi)用。

不只是樂(lè)陵市調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，天衢新區(qū)集成電路“產(chǎn)業(yè)大腦”助力芯片企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，禹城市功能糖“產(chǎn)業(yè)大腦”打通研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條，陵城區(qū)功能性紗線“產(chǎn)業(yè)大腦”推動(dòng)紡織企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，夏津縣紗線“產(chǎn)業(yè)大腦”分析市場(chǎng)需求助企業(yè)精準(zhǔn)接單……當(dāng)前，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，我市正推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦”多點(diǎn)布局，以數(shù)字技術(shù)為特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入全新動(dòng)能。