長江東流，在江蘇鎮江段孕育出一座江心小島，鎮江市丹徒區世業鎮，便坐落于此。島上5個村、1萬多常住人口，過去長期被一道難題困擾——“既怕病要命，也怕交通要命。”

2014年12月13日下午，習近平總書記登島來到世業鎮衛生院，考察農村醫療衛生事業發展和村民看病就醫情況。

“習近平總書記健步走來，親切地握住我的手，總書記的手很溫厚。作為基層醫務人員，我心里感覺很溫暖?！蹦翘斓膱鼍?，世業鎮衛生院全科醫生袁潤智仍歷歷在目。

袁潤智回憶，當天他向總書記匯報，患者在鎮衛生院也能遠程享受市里三甲醫院的服務，省時省力省錢?？倳浶χf，這是一種很好的優質資源下沉方式，能解決一部分問題。

當時在場的村民魏定瑜也回憶道：“那天，總書記除了詢問身體情況，還關心我們看病方便不方便、醫療費用貴不貴、對農村醫療衛生工作滿意不滿意?！?/p>

在這座小島上，總書記提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論斷，并進一步要求，推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉。

“重心下移”“資源下沉”——八個字，重若千鈞?？倳涥P切的是“真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題”。

基層醫療衛生機構是我國醫療衛生服務體系的基石，也是守護群眾健康的“第一道防線”，總書記對此一直念茲在茲。

2012年底，總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，頂風踏雪來到河北省阜平縣駱駝灣村。在困難群眾唐榮斌家，總書記詢問老人看病用藥和農村合作醫療情況，拿起藥瓶仔細端詳;在龍泉關鎮顧家臺村衛生室，他叮囑當地干部要關心鄉親們身體健康，保障大家能看上病、治好病。

2012年12月30日，在河北省阜平縣考察的習近平總書記走進駱駝灣村唐榮斌家里。

一瓶藥、一間衛生室，連著百姓生活，也系著民生冷暖。

新時代以來，習近平總書記的調研足跡遍布大江南北，村衛生室等基層醫療衛生機構始終是他關注的重點。

甘肅古浪富民新村是一個大型易地扶貧搬遷集中安置村，匯聚了古浪縣南部山區 8 個鄉鎮的1379 戶4500 多名搬遷群眾?？倳浽谶@里專門詢問村衛生室建設和醫護人員配置情況。當得知村里有6所標準化村衛生室，每個衛生室都有合格村醫時，他滿意地點了點頭。

在河北承德大貴口村衛生室，80多平方米的空間里，總書記從藥房、觀察室到治療室看了個遍。他先后10余次發問，問題涉及藥品種類數量及價格、村民如何前來就診治療等各個方面。離開村衛生室時，他還勉勵村醫玄桂娟繼續努力，做好基層醫療工作。

在四川眉山永豐村衛生站，一番問詢暖人心。

“這個糖尿病藥多少錢?”

“一包九塊六，一年下來大約600元?！?/p>

“這個高血壓藥吃一年，能享受多少補貼?”

“一年補貼2400元?！?/p>

總書記點點頭：“衣食住行，還有醫藥，老百姓最關心的就是這些。要多搞一些新品種、創新藥、國產藥，把藥價平抑下來，為百姓謀福利?！?/p>

從太行深處到燕山腳下，從河西走廊到川西平原，每到一處，總書記都關心同一件事：鄉親們能不能就近看上病、看好病。

2016年，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國衛生與健康大會。習近平總書記在會上發表重要講話，明確了“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛生與健康工作方針。

從“重心下移”“資源下沉”到“以基層為重點”，一條主線清晰貫穿——一切為了人民健康。

翻開“十五五”規劃綱要，“加快建設健康中國”單獨成章，其中專門提到，“實施醫療衛生強基工程，加強縣區、基層醫療機構運行保障”。

2025年12月16日，醫務人員在浙江省建德市梅城鎮寶華洲未來社區智慧健康站為老人測血糖。

截至2025年末，我國基層醫療衛生機構數量從2020年的97萬個增加到105.5萬個，人均預期壽命達79.25歲。“十四五”以來，我國基層醫療衛生機構診療量占全國總診療量的比例始終保持在50%以上。

2025年，世業鎮衛生院年門診量達6.7萬人次，與2014年相比增長超50%，基層首診率達84%，患者滿意度超過95%。

從一座小島衛生院，到遍布全國的基層醫療衛生機構，再到一張覆蓋14億多人的健康防護網，習近平總書記的腳步，丈量著“資源下沉”的深度，也傳遞著“人民至上”的溫度。