倫鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

山東優(yōu)本機(jī)械設(shè)備有限公司內(nèi)的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)線

鴻祥種植合作社的西紅柿長勢正旺

山東視界牧業(yè)有限公司奶牛養(yǎng)殖牧場

□文/圖本報(bào)記者

本報(bào)記者邢仁宇邢仁宇本報(bào)通訊員本報(bào)通訊員張洪海張洪海姜學(xué)正姜學(xué)正

初夏時節(jié)，和風(fēng)送暖，生機(jī)盎然。行走在倫鎮(zhèn)，連片大棚里蔬果飄香，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)機(jī)器轟鳴，鄉(xiāng)間村落干凈整潔、宜居宜業(yè)。這座底蘊(yùn)深厚的千年古鎮(zhèn)，處處涌動著實(shí)干奮進(jìn)的熱潮。

近年來，倫鎮(zhèn)緊緊錨定工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)發(fā)展思路，聚力打好“產(chǎn)業(yè)牌”“文化牌”“人才牌”這三張牌，鎮(zhèn)域發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前，倫鎮(zhèn)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，今年1至4月規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值11.4億元，同比增長8.03%。其中，倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園有規(guī)上企業(yè)24家，1至4月規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值6.44億元，占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的56.5%。41個行政村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，農(nóng)民人均可支配收入年均增長8.5%。

園區(qū)就近配套 生產(chǎn)周期縮短15%

“從項(xiàng)目落地到投產(chǎn)運(yùn)營，鎮(zhèn)上全程幫辦代辦，政策講解、手續(xù)辦理、融資對接樣樣周到，貼心服務(wù)讓企業(yè)安心發(fā)展。”談及落戶倫鎮(zhèn)的經(jīng)歷，禹城瑩浩機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理、倫鎮(zhèn)商會會長劉軍連連稱贊。

2018年，劉軍輾轉(zhuǎn)多地考察選址。彼時，倫鎮(zhèn)正穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，發(fā)展空間不斷拓展。鎮(zhèn)村干部主動上門對接，真誠的態(tài)度、高效的服務(wù)讓他頗為感動，毅然決定將企業(yè)落戶倫鎮(zhèn)。當(dāng)年，包括上下游配套企業(yè)在內(nèi)的35家數(shù)控機(jī)床相關(guān)企業(yè)相繼入駐倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過多年培育發(fā)展，如今園區(qū)建設(shè)面積40萬平方米，集聚企業(yè)128家，累計(jì)投資120億元，已然成為拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。

“過去倫鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，存在產(chǎn)業(yè)布局分散、土地閑置、企業(yè)體量偏小、產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢等問題，本土企業(yè)單打獨(dú)斗，競爭力不足，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引不來、留不住。”倫鎮(zhèn)黨委書記宋義民坦言。為破解發(fā)展難題，倫鎮(zhèn)搶抓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，盤活老舊工業(yè)園區(qū)、廢棄磚瓦窯等低效土地，深挖存量資源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。園區(qū)明確數(shù)控機(jī)床制造、食品加工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)，構(gòu)建起多元協(xié)同、業(yè)態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。憑借完善配套與清晰規(guī)劃，園區(qū)先后獲評全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、德州市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，成為魯西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的標(biāo)桿。

“我們摒棄粗放發(fā)展模式，樹立全鏈條發(fā)展思維，按照‘左右樓就是上下游’的產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)‘小、散、弱’困局，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)。”宋義民稱，圍繞數(shù)控機(jī)床制造這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，倫鎮(zhèn)構(gòu)建起“精密零部件加工—整機(jī)組裝—銷售服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。眼下，園區(qū)內(nèi)優(yōu)本機(jī)械、凱瑞達(dá)、邁吉克等50余家機(jī)床企業(yè)比鄰而居、就近配套，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)量達(dá)10萬臺，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯以及東南亞、中東等10余個國家和地區(qū)。

“我們和凱瑞達(dá)合作多年，一起搬到園區(qū)后，以往跨區(qū)域?qū)拥臉I(yè)務(wù)，如今幾步路就能溝通解決。”山東優(yōu)本機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理劉萬里感觸頗深。依托完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，企業(yè)物流成本下降5%，生產(chǎn)周期縮短15%，順利實(shí)現(xiàn)從單純設(shè)備銷售向高端整機(jī)自主研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。今年前4個月，企業(yè)銷售額達(dá)1950.11萬元，同比增長10.66%。

營商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。倫鎮(zhèn)不斷升級為企服務(wù)舉措，創(chuàng)新推行“紅綠藍(lán)”三維服務(wù)模式，以紅色黨建凝聚發(fā)展合力，以綠色標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化園區(qū)生態(tài)，以科技賦能破解發(fā)展瓶頸。高標(biāo)準(zhǔn)建成園區(qū)綜合服務(wù)中心，整合政務(wù)服務(wù)、企業(yè)孵化、共享生產(chǎn)、人才住宿等功能，提供一站式全流程服務(wù)。同時用心解決企業(yè)職工住宿、子女就學(xué)、日常就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問題，讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。

產(chǎn)業(yè)崛起激活了小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園累計(jì)吸納勞動力5000余人，其中本地群眾4300余人，越來越多的村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。“以前一到晚上街上就冷冷清清，現(xiàn)在園區(qū)工人多了，沿街商鋪生意紅火，夜里也十分熱鬧。”家住小莊村的村民張勇，真切感受著小鎮(zhèn)日新月異的變化。

壯大集體經(jīng)濟(jì) 15個村收入均超20萬元

“有鎮(zhèn)上幫忙出點(diǎn)子、教技術(shù)，我們種地更有底氣，干勁也更足了。”5月22日，種植大戶楊富勇站在田埂上，望著長勢喜人的田地滿臉笑意。今年38歲的他，在倫鎮(zhèn)經(jīng)營著潤德家庭種植農(nóng)場，860畝田地被打理得井井有條。在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，他積極推廣水肥一體化技術(shù)，嘗試大豆玉米帶狀復(fù)合種植，還參加鎮(zhèn)上組織的高素質(zhì)農(nóng)民青年班，不斷學(xué)習(xí)新式種植技術(shù)。今年年初，他早早和種子企業(yè)簽訂訂單，農(nóng)產(chǎn)品銷路有了保障，種地愈發(fā)踏實(shí)。

自2021年起，倫鎮(zhèn)全力推進(jìn)“噸半糧”創(chuàng)建，全鎮(zhèn)10萬畝耕地全部納入創(chuàng)建范圍，其中核心種植區(qū)5.2萬畝，占禹城市核心區(qū)總面積的52%。“我們在抓實(shí)糧食生產(chǎn)的同時，大力推廣新型種植模式，每畝可為種植戶增收600元以上，牢牢守住糧食安全底線。”倫鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長梁明健介紹。

科技是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的核心支撐，更是“噸半糧”高產(chǎn)創(chuàng)建的關(guān)鍵抓手。倫鎮(zhèn)深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以科技賦能推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。全鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)村兩級農(nóng)技服務(wù)團(tuán)隊(duì)28支，嚴(yán)格落實(shí)“六統(tǒng)一”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動無人機(jī)飛防、為農(nóng)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)核心區(qū)全覆蓋，積極試點(diǎn)應(yīng)用天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、智能化水平，讓農(nóng)技服務(wù)直達(dá)田間地頭，確保糧食“種得好、賣得出、效益高”。2022年倫鎮(zhèn)獲評“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，當(dāng)?shù)卮蠖雇ㄟ^智能化種植，畝均產(chǎn)量較以往提升15%。

糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，特色農(nóng)業(yè)同樣亮點(diǎn)紛呈。“村里流轉(zhuǎn)150畝土地建起果蔬大棚，每年能為村集體增收5萬元。這筆錢用來給村民繳納各類保險(xiǎn)，大家實(shí)實(shí)在在享受到發(fā)展紅利。”5月23日，倫鎮(zhèn)于莊村鴻祥種植合作社內(nèi)，村黨支部書記于軍祥一邊查看棚內(nèi)的西紅柿長勢，一邊介紹村里的變化。放眼望去，連片高標(biāo)準(zhǔn)大棚整齊排列，棚內(nèi)蔬果生機(jī)盎然，田間麥苗青綠茁壯，一派豐收在望的景象。

近年來，該鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，盤活資產(chǎn)資源，打造特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“紅色引擎”，推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，重點(diǎn)培育鴻祥種植合作社、潤德家庭種植農(nóng)場等一批示范引領(lǐng)作用突出的新型經(jīng)營主體，推動土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。目前全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積近5萬畝，其中建設(shè)蔬菜大棚近2000畝，重點(diǎn)培育西紅柿、黃瓜等高品質(zhì)果蔬品種，年總產(chǎn)量達(dá)5萬噸，農(nóng)產(chǎn)品直供濟(jì)南、德州等地市場，特色農(nóng)業(yè)已然成為帶動農(nóng)戶增收致富的強(qiáng)勁動力。去年，趙莊新村集體經(jīng)濟(jì)收入超110萬元，興和新村、太和村、東街村等15個村集體經(jīng)濟(jì)收入均超20萬元。

依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，倫鎮(zhèn)順勢發(fā)力農(nóng)文旅融合。依托城子坡村禹息故城、齊禹抗戰(zhàn)紀(jì)念館等特色文旅資源，積極打造假期近郊游項(xiàng)目，僅今年“五一”假期，就吸引了2000余名游客前來打卡。同時，依托山東視界牧業(yè)有限公司萬頭奶牛牧場，打造“牧草種植—奶牛養(yǎng)殖—乳品加工—觀光旅游”全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，既延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，又豐富了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。

建強(qiáng)聚才平臺 20余名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

5月27日，走進(jìn)倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，禹城市必拓有機(jī)硅有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們各司其職，忙著投料、調(diào)試設(shè)備、成品檢驗(yàn)，一派繁忙有序的景象。企業(yè)負(fù)責(zé)人趙鉆站在生產(chǎn)線旁，仔細(xì)查看產(chǎn)品加工情況，時不時和員工交流生產(chǎn)細(xì)節(jié)。這位土生土長的倫鎮(zhèn)沈屯村人，幾年前還在濟(jì)南打拼，如今帶著技術(shù)、項(xiàng)目回到家鄉(xiāng)扎根創(chuàng)業(yè)，成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。

今年46歲的趙鉆，畢業(yè)于青島科技大學(xué)，此后輾轉(zhuǎn)深圳等地打拼事業(yè)，2011年成立濟(jì)南必拓有機(jī)硅工廠，事業(yè)做得有聲有色。雖說在外發(fā)展順利，但他心里始終惦記著家鄉(xiāng)。2017年，聽說倫鎮(zhèn)大力搭建創(chuàng)業(yè)平臺、出臺扶持政策，全力吸引在外能人回鄉(xiāng)發(fā)展，趙鉆動了返鄉(xiāng)的念頭。幾番實(shí)地考察后，他毅然決定把企業(yè)遷回倫鎮(zhèn)，為桑梓發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“當(dāng)初決定回鄉(xiāng)，一方面是割舍不下的鄉(xiāng)情，另一方面是被家鄉(xiāng)的營商環(huán)境和發(fā)展前景打動。”談及返鄉(xiāng)初衷，趙鉆坦言。回鄉(xiāng)之初，倫鎮(zhèn)黨委政府主動對接，幫他協(xié)調(diào)廠房、辦理手續(xù)、對接政策，一系列貼心服務(wù)讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)。入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園后，園區(qū)完善的配套、集聚的產(chǎn)業(yè)資源，讓企業(yè)發(fā)展如魚得水。多年來，趙鉆帶領(lǐng)企業(yè)專注有機(jī)硅新材料研發(fā)與生產(chǎn)，持續(xù)加大研發(fā)投入，攻克技術(shù)難關(guān)，如今企業(yè)已擁有“有機(jī)硅真空捏合機(jī)”等20余項(xiàng)專利，2021年獲評省級高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)發(fā)展壯大的同時，也積極反哺家鄉(xiāng)，帶動30余名本地勞動力就業(yè)，助力村民實(shí)現(xiàn)家門口增收。憑借突出業(yè)績，2023年趙鉆獲評“德州市入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)百名能人”。“目前我在倫鎮(zhèn)建了兩個工廠，企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年?duì)I收達(dá)2000多萬元。”趙鉆說。

趙鉆的返鄉(xiāng)故事，是倫鎮(zhèn)聚力引育返鄉(xiāng)人才的一個生動縮影。近年來，倫鎮(zhèn)始終把人才作為鄉(xiāng)村振興的核心動力，多措并舉搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)，用心用情當(dāng)好人才“服務(wù)員”，讓越來越多像趙鉆一樣的在外能人愿意回來、留得下來、發(fā)展得起來。為吸引人才回流，倫鎮(zhèn)首先夯實(shí)創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建以全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為引領(lǐng)，“三產(chǎn)融合示范區(qū)”為補(bǔ)充，“零工客棧”為配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為在外能人提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。同時，細(xì)致摸排全鎮(zhèn)在外務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)人員信息，建立人才信息臺賬，常態(tài)化保持聯(lián)絡(luò)，通過鄉(xiāng)情走訪、家鄉(xiāng)推介、座談交流等方式，講述家鄉(xiāng)發(fā)展變化，亮出創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，用真情實(shí)感喚醒游子歸鄉(xiāng)之心。

引得來更要留得住。針對返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中的各類難題，倫鎮(zhèn)推出全流程“保姆式”服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場地減免、資金扶持等相關(guān)政策，主動對接金融資源，緩解創(chuàng)業(yè)資金壓力。同時聚焦企業(yè)用工、群眾就業(yè)難題，打造“零工客棧”服務(wù)平臺，梳理企業(yè)用工需求和村民就業(yè)意愿，雙向?qū)印⒕珳?zhǔn)匹配。圍繞數(shù)控機(jī)床、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，定期開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，手把手傳授實(shí)用技術(shù)，既為企業(yè)輸送技能工人，也幫助返鄉(xiāng)人員、本地群眾提升本領(lǐng)。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。如今在倫鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)任職、扎根鄉(xiāng)村的能人越來越多。截至目前，全鎮(zhèn)已有20余名在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)體，帶動數(shù)百名本地群眾就業(yè)增收。“我們將持續(xù)升級服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，敞開懷抱迎接更多游子回鄉(xiāng)，讓人才活力充分迸發(fā)，攜手并肩推動這座千年古鎮(zhèn)穩(wěn)步向前。”宋義民說。

■記者手記

走進(jìn)倫鎮(zhèn)，既有工業(yè)園區(qū)的蓬勃生機(jī)，也有沃野良田的豐收希望；既有黨建引領(lǐng)的紅色溫度，也有群眾增收的幸福笑容。這座集全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)于一身的小鎮(zhèn)，用實(shí)干與創(chuàng)新，走出了一條獨(dú)具特色的鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展之路，為鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒、可復(fù)制的“倫鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)”。

一方水土有一方水土的稟賦，地域資源、本土產(chǎn)業(yè)、人才力量，皆是發(fā)展的寶貴本錢。倫鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)踐有力證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展無須一味求大求快，貴在精準(zhǔn)定位、深耕特色。該鎮(zhèn)以黨建領(lǐng)航把穩(wěn)前行方向，以工業(yè)集聚筑牢經(jīng)濟(jì)底盤，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)富民根基，廣引人才激活發(fā)展動能，推動產(chǎn)業(yè)互促、產(chǎn)農(nóng)相融，實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域?qū)嵙?qiáng)、百姓腰包鼓、鄉(xiāng)村面貌新。立足新起點(diǎn)，期待倫鎮(zhèn)繼續(xù)深耕細(xì)作、奮勇爭先，在鄉(xiāng)村振興的道路上穩(wěn)步前行，書寫更加精彩的發(fā)展答卷。