近日，水利部公布國家第三批市級、縣級水網先導區建設試點名單，濟南市、曲阜市分別入選。至此，山東已有省級先導區1個、市級先導區2個、縣級先導區2個，省市縣三級水網先導區體系加速成型。

就在入選名單公布之際，9月30日，水利部部長李國英在國新辦“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上介紹，今年1—9月全國實施各類水利項目4.14萬個，完成水利建設投資7950億元，力爭到“十五五”末國家水網覆蓋范圍占國土面積比例達到82%。在全國水網建設提速的大背景下，山東的頻頻“出圈”并非偶然，而是多年系統治水厚積薄發的必然結果。

格局之變：從“主動脈”到“毛細血管”

水網建設，綱舉才能目張。作為全國首批、黃河流域首個國家省級水網先導區，山東省級水網通水里程已達7690公里，供水能力達到128億立方米，覆蓋率超過86%。但水網要真正發揮效益，僅有“主動脈”遠遠不夠，必須打通“最后一公里”，讓水網延伸到每一個城市、每一片田野。

濟南的入選，正是市級水網建設的典型樣本。作為黃河下游中心城市，濟南本地水資源總量偏少，長期依賴黃河水、長江客水，水資源空間分布“東多西少、南豐北枯”。此次入選國家市級水網先導區，濟南加快構建“三軸四源連多點、五橫十縱納百川”現代化水網格局，白云水庫、金水河水庫建成投用，太平水庫、馬頭山水庫開工建設，臥虎山至錦繡川水庫等4個連通工程順利完工，實現多庫聯調、五水統籌。這不僅是一座城市的治水實踐，更是在為北方資源型缺水城市探索可復制的治水路徑。

曲阜的入選則代表了縣級水網的突破。這座以“圣人故里”聞名的城市，按照“泗沂為魂、圣湖為心、八脈共孕、五水共存”總體布局，加快推進“一湖兩河八脈”現代化水網主框架建設。從市級到縣級，從大城市到中小城市，山東水網先導區的“梯隊”日益完整，示范效應層層傳導的格局已經形成。

建設中的濟南太平水庫

效能之變：從“憑經驗”到“靠算力”

如果說工程建設是水網的“骨骼”，那么數字化、智能化就是水網的“大腦”。在國家大力推進數字孿生水網建設的背景下，山東的探索尤為亮眼。

山東在全國率先組建省級水網運行調度中心，圍繞“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”省級水網布局，構建“三網四感知”數字孿生水網總路徑，努力用數字化手段管好每一條河、每一方水、每一級水網、每一處工程。在大汶河、沂沭河等流域率先建成防洪聯合調度決策支持服務系統，形成“10天預判—3天預警—24小時預報”機制，主要斷面預報精度達到85%以上；小清河全流域預報調度模型計算時間達到“分鐘級”。2100余座重點水庫建成大壩安全自動監測設施，大壩安全預警和人工巡查效率持續提升。

這些數字背后，是治水理念的深刻轉變——從“人海戰術”到“智慧調度”，從“被動應對”到“主動預判”。2025年，山東在水利部數字孿生水利建設現場會上圍繞數字孿生水網建設作交流發言，說明“山東經驗”正在走向全國。

路徑之變：從“建起來”到“用得優”

水網建設的最終落腳點，是讓人民群眾受益、讓經濟社會發展受益。“十四五”期間，山東水利投資實現跨越式增長，累計完成投資超過3200億元，是“十三五”的1.6倍。投資的大幅增長帶來實實在在的成效：順利完成國家省級水網先導區建設任務，農村自來水規模化供水率達到97%，洪澇災害直接經濟損失較“十三五”下降96%。

面向“十五五”，山東省水利廳已經明確了路線圖：錨定“四水統籌”總體目標，發揮水網先導區示范帶動作用，以聯網、補網、強鏈為重點，強化各層級水網協同建設與融合發展，縱深推進數字孿生水網建設。2026年，山東將以“項目突破年”為抓手，計劃完成水利投資900億元；“十五五”期間計劃完成總投資4500億元。從“建起來”向“管得好、用得優”跨越，正是山東水網建設下一程的核心命題。

水網建設，功在當代、利在千秋。從省級先導區的“一馬當先”，到市級、縣級先導區的“梯次跟進”，山東正在用實際行動扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當。當一張貫通全域、靈動高效的現代水網在齊魯大地加速織密，流域安瀾、城鄉安瀾、發展安瀾的美好圖景，正在一步步變為現實。

（大眾新聞記者 方壘）