■編者按
縣域強則省域強,縣域活則全盤活。習近平總書記強調,把“義烏發展經驗”進一步總結好運用好,探索走出符合各自實際的高質量發展之路。山東省委、省人民政府高度重視縣域經濟發展,高規格召開全省縣域發展大會,從地區實際出發制定縣域經濟高質量發展實施意見和行動方案,并創造性開展強縣產業幫扶弱縣工作。
為把好經驗總結好運用好,省委財經辦、省發展改革委、大眾報業集團聯合開展“學‘義烏發展經驗’ 探山東縣域實踐”調研活動,聚焦縣域經濟高質量發展各類典型深入調研,總結提煉一批可復制可推廣的先進經驗做法,助力更多地方找到屬于自己的“解法”。
活動首站走進臨沂沂水。這里發起了一場深遠的“食品革命”,探索出科技創新與產業創新深度融合的“沂水解法”,敬請關注。

地處沂蒙山腹地的沂水縣,不靠海、不沿邊。2025年,實現規上工業產值898.9億元。
一個山區縣,靠什么?
走進億佰利(臨沂)食品有限公司生產車間,金黃色的沙琪瑪在自動化生產線上成型、切割、包裝,隨后發往全國各地。
70%,這是沂水沙琪瑪的國內市場份額。
“別小看這塊點心。”沂水縣工信局副局長高美閣拿起一塊沙琪瑪說,“這里頭不光是面粉、糖、油,更是一條條環環相扣的產業鏈。從原料供應、生產加工,到檢測包裝、物流外銷,串聯起了沂水的產業脈絡。”
革命老區搞工業,底子并不算厚,但沂水民營經濟活躍,大批中小企業抱成團,沿著鏈條往前闖。
這條路,最早是從食品產業蹚出來的。20世紀80年代,青島對口支援建起青援食品廠,為沂水工業發展埋下關鍵“種子”。此后,一批民營食品企業相繼涌現,慢慢長出了“生產—配套—銷售”的鏈條。
如今,沂水培育出食品企業700家,年加工食品超600萬噸。除了沙琪瑪,紫皮糖國內市場份額超過了80%,也是響當當的“網紅”。
食品產業持續壯大,帶動上下游產業發展。以玉米深加工為代表的生物制造產業順勢崛起。在這里,一粒玉米被“吃干榨凈”,開發出十幾種深加工產品。高美閣算了算,沂水當地為食品產業配套的企業就有約500家,散布在裝備制造、物流商貿等多個領域。
同樣的鏈式思維,也在其他產業里生根。裝備制造業從修農機配件起步,一步步做出機床、液壓油缸,成長為沂水的支柱產業之一。當前,沂水數控管螺紋車床系列產品國內型號最全、規格最大。
如今,41個工業大類,沂水就有34個。
但光有塊頭還不夠。產業競爭已從“拼規模”轉向“拼價值”,沂水也在轉型。
雖已成為長江以北市場上沙琪瑪產能和銷量的“雙料第一”,億佰利(臨沂)食品有限公司總經理趙曉東還琢磨著一件事:“怎么讓大家一想起沂水就想起休閑食品?”
打響品牌,政府也在發力。沂水組建休閑食品企業聯盟,打造“沂蒙陌上花開”區域公共品牌,推動沂水食品由“有產量”向“有品牌”轉變。
舌尖上的美味,還跟文旅擦出了火花。沂水4A級以上景區數量居全省縣域第一,吸引了大量游客前來游玩。今年,有了新變化:游客來了,在景區玩累了,美食體驗成了留住人的招牌,離開時還能帶著當地精心制作的食品當伴手禮。從“文旅+食品”到“文旅+百業”,采摘、農事體驗串起田園景觀,順帶把農副產品的銷路打開了。
沿著鏈式發展的路子,沂水重點攻堅精細化工、生物制造2個主導產業,同步打造休閑健康食品、智能裝備制造、紡織服裝、新材料4條特色優勢產業鏈,構建“2+4”產業鏈發展格局。
今年一季度,沂水工業生產穩步增長,規上工業增加值同比增長7.7%;實現地區生產總值155.2億元、增長6.6%,革命老區的產業根基更牢、市場活力更足了。
(大眾新聞記者 陳曉婉 杜輝升 蘇月鵬)
■短評
學義烏,找到自己的那把“鑰匙”
“南義烏、北臨沂”。兩座不靠海、不沿邊的內陸城市,憑借一股敢闖敢干的勁頭,闖出了各具特色的商貿發展之路。這啟示我們,縣域發展沒有“標準答案”,因地制宜找“解法”,方能行穩致遠。
習近平總書記強調,把“義烏發展經驗”進一步總結好運用好,探索走出符合各自實際的高質量發展之路。這是對縣域發展規律的深刻洞察,更是點出了縣域發展的時代考題。學義烏,學的不是“小商品之都”的形態,學的是那股子“精氣神”——立足自身資源稟賦,尊重基層和群眾首創精神,改革創新、真抓實干、久久為功。
沂水,一座傳統食品工業大縣,單品市場占有率全國領先,卻也面臨中小企業缺人才、缺實驗室、缺品牌運營能力的共性瓶頸。調研中,沂水打出的“三套組合拳”令人眼前一亮:
一塊“沂蒙陌上花開”區域公共品牌,讓分散的產品抱團出擊,從“單打獨斗”轉向“攥指成拳”;一座共享實驗室,讓中小企業花小錢用上“高精尖”設備,以科技創新培實產業根基;一張“中國大集”數字網,為產業帶裝上“出海引擎”,拓寬全球銷路。
三件事,看似獨立,實則環環相扣:品牌打造保障“賣得好”、科創能力實現“做得強”、數字賦能助力“走得遠”。這正是沂水自己的“解法”——不簡單照搬義烏的具體做法,而是汲取其精神內核,因地制宜、靶向破題。把“義烏發展經驗”的種子,播進自己的土壤,開自己的花,結自己的果。
山東136個縣(市、區),資源稟賦各異,產業賽道不同。學義烏,不是要復制一個“小商品之都”,而是要深挖自身優勢、直面深層矛盾,找到屬于自己的那把“鑰匙”。因地制宜謀發展,腳踏實地抓落實,才能走出一條獨具特色的高質量發展之路。
縣域興則省域興。當更多縣域找到自己的“解法”,一朵朵“陌上花開”將匯成齊魯大地的“萬木春來”。
(大眾新聞記者 戴岳)