GDP突破10萬億元大關，社會消費品零售總額穩居全國第三，外貿進出口總值再創歷史新高，實際使用外資保持高位，對外投資居全國前列……

數據背后，是近兩年來山東一場以改革破難題、以開放贏主動的生動實踐。

2024年5月，習近平總書記親臨山東視察，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命，要求山東在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。

以改革開放激活力、增動力，山東全面實施414項改革事項，持續深化國資國企、能源轉型等重點領域改革，謀劃實施一批標志性、集成性改革，全力穩住外貿外資基本盤，深入實施“萬企出海 魯貿全球”國際市場開拓行動，積極拓市場、增訂單、提質效，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，加快打造高水平對外開放新高地。

瞄準突出矛盾深化改革

迭代優化“高效辦成一件事”

威海乳山，20噸重的鋼鐵飛輪在真空腔體內以每分鐘3000多轉的速度“懸空”旋轉，眨眼之間完成充放電。

這里是威海盛世新能源發展有限公司貝肯飛輪儲能獨立調頻電站，國內首個百兆瓦級飛輪調頻電站，山東深化能源轉型改革的一個生動注腳。

齊魯大地，“綠電”裝機歷史性超越煤電——全省非化石能源裝機突破1.4億千瓦、占比約55%。新的追問也隨之而來：越來越多的綠電，如何“發得出、并得上、用得好”？

山東以深化改革作答，在解決制約能源高質量發展的突出矛盾上下功夫。

兩年來，抽水蓄能和壓縮空氣儲能優先發展，電化學儲能向新能源集聚區、特高壓落地點、用電負荷中心集中布局，更多新能源企業主動參與電網調峰。去年，全省試點42個源網荷儲一體化項目，新型儲能在運規模達1120萬千瓦，位居全國第三。新型電力系統持續完善，為綠電消納及電網系統安全穩定運行提供有力保障。

改革不是目的，發展才是。

從煉鋼鐵轉向造火箭，濟鋼集團依靠深化改革闖出轉型新路，成長為山東航空航天產業骨干企業。接下來，這家老牌國企面對的就是增強核心功能、提升核心競爭力、向價值鏈高端攀升的新任務。

瞄準“做強做優做大”，山東加大國資國企改革力度，出臺省屬企業加快發展戰略性新興產業和未來產業的若干政策，支持力度持續加碼。今年一季度，省屬企業戰略性新興產業營業收入同比增長20.8%，占總營收比重同比提升4.1個百分點。前不久，濟鋼集團聯合并購了擁有全球首創難熔金屬超高溫合金3D打印技術的西迪公司，完成了高端裝備制造升級布局的關鍵一躍。

重達388噸的燃機“心臟”，怎樣才能安全高效“收貨”？

泰安“一件事”改革跑出大件運輸的“加速度”：幫辦代辦、跨部門聯審、線上勘驗無縫銜接，審批時限壓縮95%以上。水陸聯運10余小時、百公里，“大家伙”穩穩落地項目現場。

兩年來，山東迭代優化“高效辦成一件事”，塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌，為企業松綁減負。市場準入的隱性壁壘逐一清理，“魯惠通”平臺不斷優化，在線兌付資金超過166億元。政務服務事項網上可辦率達90%以上，“一張網辦全省事”成為常態。

豐富對外合作“工具箱”

6.4萬個跨境電商店鋪連接全球

一項項舉措落地見效，投資熱土更具引力。截至2025年底，236家“世界500強”在山東投資947個項目，開放合作的果實正不斷結出。

改革激發內生動力，開放則讓這股力量奔向全球。

當前國際形勢變亂交織，全球經貿秩序遭受嚴重沖擊。山東不斷豐富對外合作“工具箱”，加大力度開拓新市場。

啟動“萬企出海 魯貿全球”國際市場開拓行動，搭建“山東外貿優品庫”，營銷服務體系日臻完善，萬余家企業借勢揚帆。

攜手國內頭部電商平臺，設立全國首個工業品選品中心和孵化中心，推動外貿新形態百花齊放。6.4萬個跨境電商店鋪連接全球，開放之路越走越寬。

“故障率只有百萬分之一，價格是國際競品的70%，產品在海外市場大受歡迎。”山東東閥制冷科技有限公司總經理高長輝手里的排產表密密麻麻，其中不乏歐洲、東南亞、南美洲等海外市場的訂單。

今年一季度，全省進出口總值8598.1億元，創歷史同期新高。

在歐洲，玲瓏輪胎穩步推進塞爾維亞高性能輪胎生產基地產能爬坡；在非洲，海爾智家埃及生態園交出共享發展新答卷：本土化生產不僅滿足了埃及市場需求，更輻射西亞、北非、東南非市場，幫助埃及實現出口創匯，還為當地新增數千就業崗位。

從產品出海到產業出海，山東企業以更深層次的全球化布局，在互利共贏中樹立起經貿合作新標桿。

改革與開放雙向奔赴

“山海經”出海綜合服務港啟動

改革越深入，對開放的水平要求越高；開放水平越高，對改革的促進作用越大。

自貿試驗區，正是改革與開放雙向奔赴的舞臺之一。

以建設好制度型開放示范區為目標，山東落實自貿試驗區提升戰略，去年，自貿試驗區3項創新成果在全國推廣，一大批成果在全省推廣。減稅降費、通關提速、金融賦能……改革成果最終落進企業的口袋，變成實實在在的紅利。

前不久，鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司關務經理劉娜遇到了職業生涯的“頭一遭”：“設備出區維修，不用再繳納擔保金了。”

針對綜保區企業出區維修批量大、資金占用久的痛點，青島海關所屬煙臺海關加大守信聯合激勵力度，落地全國首票綜合保稅區高級認證企業免擔保出區檢測維修業務。僅鴻富錦一家企業，一年就能減少資金占用2500萬元。

海外市場機遇大，企業心知肚明，但未知和風險卻攔住了不少企業出海的腳步：各國支付鏈路千差萬別，備案程序煩瑣，稍有不慎就被卡在半路。

為此，山東加速完善海外綜合服務體系，啟動運營“山海經”出海綜合服務港，集合法律、金融、物流、保險等專業服務資源。海外市場開拓的每一步，都有專業力量護航。

改革與開放的同頻共振在齊魯大地跨山越海，加速形成。

更讓人期待的是，一項項改革開放舉措正在蓄勢發力——

優化營商環境行動方案7.0版上線，為經營主體鼓足發展底氣；

“千帆出海”專項行動啟動，更多“山東制造”將從工廠直通海外貨架；

…………

兩年來的改革開放實踐，重塑著山東發展邏輯，拓展著成長空間，增強了發展韌性，積蓄了前行動力。這是山東“走在前、挑大梁”的信心所在，成為北方地區經濟重要增長極的底氣所依，也是點亮萬家燈火的溫暖所向。

（大眾新聞記者 李振 孫源澤 田陽）

■百姓評卷

山東港口日照港三公司石臼操作部工藝員許峰：

通關更快 云上管理更智能

日照港作為共建“一帶一路”與新亞歐大陸橋的重要樞紐和橋頭堡，身處對外開放前沿陣地。我與身邊同事堅守港口生產一線，投身件雜貨業務提質升級的過程。我們相繼開通非洲、北美、中東等地25條國際件雜貨航線，成為連接內陸與全球市場的關鍵樞紐；與口岸部門深度協同，依托電子化單證與智能監管系統實現信息全鏈路流轉共享，大幅壓縮通關時長；攜手百度云打造件雜貨智慧管理系統，創新“區塊鏈+”技術，實現堆場全要素動態可視化。面向未來，我們將深化國際戰略合作，開辟出海新通道，以專業化、全鏈條的物流服務，傾力打造值得信賴的件雜貨價值鏈。

中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區綜合協調和制度創新局副局長李偉：

有了“白名單” 新藥研發加速跑

新藥研發用物品進口流程繁瑣、通關不便，是長期以來制約國內生物醫藥企業研發創新的共性難題。煙臺自貿片區積極爭取并擴容全省生物醫藥進口研發用物品“白名單”試點，成功幫助榮昌生物、東誠藥業2家企業3類進口研發用物品納入“白名單”。新模式下，企業憑“白名單”可替代原有模式項下的《進口藥品通關單》來辦理進口通關手續，通關效率相較改革前提升50%以上，有效提速了新藥研發進程，精準賦能轄區生物醫藥產業高質量發展，改革經驗已被全省復制推廣。

黃島海關查檢二處查檢三科一級主辦夏強：

AI算法識別船舶 計重增效率

我從2010年開始從事進口散裝礦產品船舶水尺計重工作，見證了海關大宗商品重量鑒定智慧化轉變。過去，水尺計重需人工觀測水尺、記錄數據，不僅耗時費力，而且極易受外界因素干擾。如今，我們使用無人機、懸垂式測量儀等智能化設備輔助觀測水尺，使用AI算法智能識別水尺數據，實現重量計算全程自動化可追溯，破解了原來惡劣環境下無法作業的難題。現在，單船計重時間由4小時壓縮為1小時，港口裝卸效率和周轉效率也明顯提升。2025年，黃島海關檢出短重不合格198批次，為企業挽回經濟損失609萬美元，有效維護了國門經濟安全。

（大眾新聞記者 孫源澤 李振 整理）