原標(biāo)題：主動(dòng)求變拓市場(chǎng)全域開放啟新局——全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展年中觀察之七
□本報(bào)記者唐曉穎
開放是城市發(fā)展的活力源泉，高水平對(duì)外開放離不開暢通內(nèi)外循環(huán)、深度鏈接全球市場(chǎng)。在全球貿(mào)易復(fù)蘇動(dòng)能偏弱、外部環(huán)境復(fù)雜多變的大背景下，今年上半年德州外貿(mào)外資呈現(xiàn)出較強(qiáng)韌性：全市擁有進(jìn)出口實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)2072家，較去年同期增加329家；民營(yíng)企業(yè)完成進(jìn)出口273.8億元，占全市進(jìn)出口總值的89.4%，“壓艙石”作用更加突出；外資項(xiàng)目、跨境新業(yè)態(tài)多點(diǎn)開花。
這份韌性是全市上下主動(dòng)求變、迎難而上的破局實(shí)踐。身處內(nèi)陸，德州以敢闖敢拼的姿態(tài)向外開拓，依托堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)根基深度對(duì)接全球市場(chǎng)。事實(shí)證明，唯有主動(dòng)出擊、實(shí)干爭(zhēng)先，方能持續(xù)開辟發(fā)展新空間。
市場(chǎng)不會(huì)自動(dòng)上門，固守存量只會(huì)在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。跳出“等客上門”慣性思維，抱團(tuán)出海、借展拓市，正是德州開拓國(guó)際市場(chǎng)行之有效的關(guān)鍵一招。深入推進(jìn)“魯貿(mào)全球德企揚(yáng)帆”國(guó)際市場(chǎng)開拓行動(dòng)，組織寧津健身器材、禹城功能糖、武城二手車等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。上半年，全市累計(jì)組織600余家企業(yè)參加廣交會(huì)、德國(guó)FIBO展等境內(nèi)外展會(huì)200余場(chǎng)，簽訂意向訂單約9000萬美元。“企業(yè)單打獨(dú)斗開拓海外市場(chǎng)，常常面臨渠道少、信息不對(duì)稱等難題。政府搭臺(tái)、抱團(tuán)出海，就是要整合各類資源，依托本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)撬動(dòng)海外增量市場(chǎng)。”市商務(wù)局黨組成員、市商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心主任李華道出了開展“魯貿(mào)全球德企揚(yáng)帆”國(guó)際市場(chǎng)開拓行動(dòng)的初衷。
在禹城市，參加展會(huì)已成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)搶抓國(guó)際訂單的重要渠道。第二十九屆中國(guó)國(guó)際食品添加劑和配料展覽會(huì)暨第三十五屆全國(guó)食品添加劑生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)展示會(huì)（FIC）上，百龍創(chuàng)園、福田藥業(yè)等15家生物企業(yè)組團(tuán)參展，全方位展示了“中國(guó)功能糖城”的產(chǎn)業(yè)實(shí)力與創(chuàng)新活力。山東福田藥業(yè)有限公司國(guó)際銷售部部長(zhǎng)魏小芳介紹，短短3天時(shí)間企業(yè)就對(duì)接了上百家潛在客戶，為后續(xù)海外合作筑牢基礎(chǔ)。
“走出去”商機(jī)涌動(dòng)，“請(qǐng)進(jìn)來”賓朋云集。立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、緊扣企業(yè)需求，我市持續(xù)開展精準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)對(duì)接，組織300余家企業(yè)參加國(guó)際貿(mào)易投資精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)等10余場(chǎng)活動(dòng)，邀請(qǐng)近百名境外客商到訪德州，達(dá)成意向訂單300余項(xiàng)，意向交易額近2.5億元，在“家門口”搭建了企業(yè)聯(lián)通全球的經(jīng)貿(mào)橋梁。
品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心實(shí)力，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不能只停留在產(chǎn)品輸出，更要實(shí)現(xiàn)品牌出海。我市建立外貿(mào)企業(yè)梯度培育機(jī)制，支持企業(yè)開展國(guó)際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)，依托數(shù)字化渠道擴(kuò)大品牌全球影響力，加快培育以技術(shù)、質(zhì)量、品牌為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。不久前，山東省出口品牌企業(yè)名單公布，景津裝備、泰山體育、聚力焊接等12家企業(yè)入選，覆蓋了機(jī)電產(chǎn)品、輕工工藝、功能糖等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。上半年，12家企業(yè)合計(jì)出口額同比增長(zhǎng)16.6%，彰顯出自主品牌對(duì)出口的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。
暢通物流通道、搭建高能級(jí)開放平臺(tái)，是內(nèi)陸城市補(bǔ)齊開放短板的重要環(huán)節(jié)。德州國(guó)際陸港的建成運(yùn)營(yíng)變“內(nèi)陸無海”為“借港出海”，貨物一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，實(shí)現(xiàn)了鐵路與海運(yùn)無縫銜接。6月，在德州海關(guān)的全力推動(dòng)下，海鐵多式聯(lián)運(yùn)模式落地運(yùn)行，構(gòu)建起“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，為德州企業(yè)打通了高效穩(wěn)定出海通路。“我們將持續(xù)釋放改革紅利，拓展多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，不斷完善陸港綜合服務(wù)功能，夯實(shí)對(duì)外開放硬件支撐。”德州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)秦福運(yùn)表示。
作為國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，我市緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，持續(xù)培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。做強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)速馬、易運(yùn)盈等專業(yè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，常態(tài)化開展跨境電商培訓(xùn)、資源對(duì)接、政策宣講系列活動(dòng)，優(yōu)化跨境電商生態(tài)環(huán)境。目前，全市已培育11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶，跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海外倉(cāng)、綜合服務(wù)平臺(tái)等配套載體不斷完善，為外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、拓展海外市場(chǎng)注入了新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)根基是對(duì)外開放的堅(jiān)實(shí)底氣。引進(jìn)外資不只是引入資金，還要同步引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與全球銷售網(wǎng)絡(luò)，助推產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞11個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，我市大力開展鏈上招商、以企引企，健全外商投資全生命周期服務(wù)機(jī)制，全力化解外資項(xiàng)目落地難題。先后組團(tuán)赴馬來西亞、印尼、德國(guó)等地開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，舉辦德州—印尼投資推介會(huì)，促成多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成合作；三一風(fēng)電葉片、君君乳酪增資等項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地，外資集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。
對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，外貿(mào)外資一頭連著本地產(chǎn)業(yè)，一頭直面全球資源，是貫通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，外部環(huán)境波動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)將長(zhǎng)期存在，但開放合作的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。立足特色賽道夯實(shí)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)新興賽道加速追趕，持續(xù)破除內(nèi)陸區(qū)位制約與思維局限，不斷暢通開放通道、壯大開放主體、優(yōu)化開放生態(tài)，德州對(duì)外經(jīng)濟(jì)這艘航船定能在全球市場(chǎng)風(fēng)浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。