□李子涵
日前,山東省委財經辦、省發展改革委聯合發布16個縣域經濟高質量發展典型經驗,覆蓋城鄉融合、產業升級、民營經濟、鄉村振興等多個領域。這份沉甸甸的名單,是對各地探索實踐的肯定,也印證了一個樸素而深刻的道理:縣域經濟高質量發展沒有標準答案,唯有立足稟賦、深耕特色,方能走出屬于自己的路徑。
因地制宜是縣域發展的“生命線”。山東縣域面貌千差萬別,資源稟賦、產業基礎、區位條件各不相同,搞“一刀切”必然水土不服。從嶗山深耕數字產業賽道到薛城搶灘低空經濟藍海,從廣饒把輪胎做成全球生意到嵐山讓茶產業實現三向蝶變,16個典型案例雖各有各的精彩,卻有著共同的底層邏輯——不盲目逐熱、不跟風內卷,把自身優勢發揮到極致。對德州而言,寧津深耕“一金一木”、樂陵聚力影視文旅與生物醫藥、慶云搶抓低空經濟機遇,各縣市區立足實際找準賽道,正是對因地制宜最生動的踐行。
特色產業是縣域突圍的“壓艙石”。小產業能做成大市場,“土特產”可變成金招牌,關鍵在于能否把比較優勢轉化為競爭優勢。壽光靠一顆菜建成“蔬菜硅谷”,金鄉靠一瓣蒜撬動700億產業,曹縣靠漢服與木制品火遍全網,這些縣域經濟的“優等生”,無一不是在細分賽道上做精做實。
反觀一些地方的發展乏力,往往失之于貪大求全、特色不彰。縣域資源有限,容不得撒胡椒面式的分散投入,必須集中力量主攻首位產業,培育1到2個拿得出、叫得響的特色產業集群。
協同聯動是縣域躍升的“催化劑”。縣域發展不是單打獨斗,區域協同才能放大優勢。山東推行的強縣幫扶弱縣機制,讓10個經濟強縣與10個發展相對薄弱縣結對共建,兩年間,弱縣主要經濟指標增速普遍高于全省平均水平,走出了一條“以強扶弱、百縣圖強”的協作之路。具體到德州,芝罘區幫扶慶云、龍口市幫扶武城,兩地共建產業協作園,聯動招商引資,正是區域協同的生動實踐。打破行政壁壘,推動要素流動,讓強縣的資金、技術、管理經驗與弱縣的空間、人力、資源等優勢深度嫁接,就能產生“1+1>2”的疊加效應。
縣域興則全省興,縣域強則底部實。作為經濟大省,山東縣域經濟總量占比超過六成,縣域強則山東經濟的底盤就穩、韌性就足。當前,德州正深入實施縣域經濟高質量發展攻堅行動,每個縣市區都在對標先進、找準定位、加壓奮進。這條路沒有捷徑可走,唯有保持戰略定力,不被短期熱點所惑,不為同質競爭所擾,深耕一方水土、做強一方產業,才能讓每個縣域都綻放獨特光彩,匯聚起高質量發展的磅礴力量。