□崔志偉

近日，《德州市完善長期護理保險制度實施方案》出臺，這份覆蓋全市12個縣市區、統籌城鄉、權責清晰的政策文件，標志著被稱作社保“第六險”的長期護理保險，在德州實現全域覆蓋。歷經多年試點打磨，這套統籌城鄉、多方協同的保障體系，兼顧資金兜底、專業服務、人才培育與異地結算，以制度化紅利紓解失能家庭照護難題，為失能群眾撐起有尊嚴、有溫度的民生保護傘。

普惠公平是長期護理保險最鮮明的底色。制度覆蓋職工、退休人員、靈活就業者與城鄉全體居民，實行市級統一標準，打破城鄉保障壁壘。籌資機制兼顧各方承受力，用人單位繳費不增負擔，個人賬戶可代繳全家保費；18歲以下未成年人無需單獨繳費，特困、低保群體由財政全額或定額資助，真正做到了低收入群體“參得起、保得上”。這種低費率、廣覆蓋、分層次共濟的制度設計，既守住了基金運行的“安全線”，又向最需要幫助的人伸了一把手，讓照護保障紅利直達千家萬戶。

多元服務精準供給，醫養融合破解照護難題。長期護理保險是德州立足本地照護需求，構建居家、社區、機構三類護理并行的服務體系，覆蓋20項生活照料、16項基礎醫療護理項目，壓瘡護理、吸痰導尿、助浴進食等剛需服務全部納入保障，重度失能人員評估達標即可享受待遇，報銷標準清晰暖心。職工基金報銷約70%、城鄉居民約50%，不設起付線，切實降低家庭照護開支。這不僅是一筆經濟賬，更是一筆情感賬：讓家屬從繁重護理中適度解放，讓失能者在熟悉的環境中獲得專業照料，是對“一人失能、全家失衡”困境的有力回應。這種供需精準對接、醫養無縫銜接的模式，將制度的剛性保障與服務的柔性關懷融為一體，是實實在在的民生紅利，更是對生命尊嚴的切實捍衛。

多方協同系統發力，長效機制護航行穩致遠。長期護理保險不是單一險種，而是醫保、財政、民政、衛健、人社多部門聯動的系統性民生工程。財政層面設立專項補助，基金專戶專款專用，常態化開展監督風控，守護群眾“照護錢”安全；民政推動長護險與養老補貼、消費券政策疊加，多重紅利減負；衛健統籌醫療資源擴容醫養機構供給，延伸居家上門護理服務；人社深耕照護人才培育，依托技工院校開設康養專業，開展技能培訓、技能競賽，壯大專業護理員隊伍。多部門各司其職、協同發力，構建起資金保障、服務供給、人才支撐、監管閉環的全鏈條治理格局。這種系統性思維和制度化協作，全方位補齊照護短板，使政策紅利不僅“落得下”更能“走得遠”。

制度為盾、服務為橋。長期護理保險讓失能老人有尊嚴生活，讓照護家庭少一分焦慮、多一分從容，讓每一份晚年照護需求都能得到可靠的回應，德州正以扎實有力的民生舉措，書寫“老有暖養、弱有眾扶”的溫暖答卷。（來源：德水觀瀾）