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鏈上精準(zhǔn)發(fā)力 招商跑出“加速度” ——全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展年中觀察之六

艾格倫年產(chǎn)百萬套智能健康設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目邊生產(chǎn)邊建設(shè)。記者方明偉攝

□本報(bào)記者王賀本報(bào)通訊員俞佳慶劉冰

近日,天賜新材料(山東)有限公司在德州完成工商登記,注冊(cè)資本1.5億元。這是今年上半年我市重點(diǎn)推動(dòng)的招商引資項(xiàng)目——6月30日,山東華魯恒升化工股份有限公司與廣州天賜高新材料股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,廣州天賜高新材料公司將在運(yùn)河恒升化工產(chǎn)業(yè)園投建30萬噸鋰電池電解液項(xiàng)目。項(xiàng)目落地實(shí)施后,可在德城區(qū)形成高端溶劑-電解液產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)同效應(yīng)。

今年上半年,全市招商引資答卷成色十足:新簽約過億元產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目149個(gè),同比增長(zhǎng)28.4%;新開工項(xiàng)目87個(gè),同比增長(zhǎng)22.5%。

堅(jiān)持鏈上招商,是我市提升招商質(zhì)效、壯大產(chǎn)業(yè)集群的核心打法。圍繞11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,市里明確主攻方向,各縣市區(qū)分別聚焦2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),派出30多支、100余人的專業(yè)隊(duì)伍常駐京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)開展鏈上招商,并從招商謀劃、項(xiàng)目論證到簽約落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),實(shí)行全鏈條閉環(huán)管理。上半年,11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)了新簽約項(xiàng)目的83.9%、新開工項(xiàng)目的79.3%。高端裝備產(chǎn)業(yè)簽約45個(gè),新材料、食品加工產(chǎn)業(yè)分別簽約20個(gè)和22個(gè),新能源、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。

鏈上招商的關(guān)鍵是堅(jiān)持專業(yè)招商。今年以來,我市各縣市區(qū)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍,目前已有產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍59支,共計(jì)233人。市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室也組建了10支專業(yè)招商隊(duì)伍,總?cè)藬?shù)35人。市里還舉辦了產(chǎn)業(yè)鏈招商能力提升專題培訓(xùn)和路演活動(dòng),幫助招商人員強(qiáng)化“六合一”招商工具實(shí)踐應(yīng)用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商工作的重視程度進(jìn)一步提升,上半年縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人外出招商55次,各市直部門主要負(fù)責(zé)人外出招商18次。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商的同時(shí),各地積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商的“朋友圈”。天衢新區(qū)、平原縣、慶云縣、市體育局等分別在上海、深圳、廈門、北京舉辦專場(chǎng)產(chǎn)業(yè)推介會(huì),精準(zhǔn)對(duì)接外地資源,均取得明顯成效。

持續(xù)深化以企招商。各縣市區(qū)圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè),先后從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家隊(duì)伍中選聘招商大使74人,引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接上下游供應(yīng)商和客戶,深挖產(chǎn)業(yè)鏈配套線索。上半年,依托鏈主企業(yè),全市累計(jì)舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接、行業(yè)展會(huì)等活動(dòng)25場(chǎng)次,覆蓋企業(yè)500余家。7月21日,山東省專用裝備產(chǎn)業(yè)融鏈固鏈對(duì)接會(huì)在天衢新區(qū)舉辦,鏈主企業(yè)景津裝備發(fā)布核心設(shè)備供需清單,上下游120余家企業(yè)圍繞配套供貨、聯(lián)合研發(fā)深度磋商,促成多項(xiàng)合作意向落地,正是“鏈主+配套”雙向精準(zhǔn)匹配的生動(dòng)寫照。

項(xiàng)目引進(jìn)來,更要落得下。目前,落戶在天衢新區(qū)德沃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目正在高效推進(jìn)。該項(xiàng)目由中國建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司投資建設(shè),是全國首個(gè)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定的消防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。該項(xiàng)目今年5月15日選擇落地德州,7月17日相關(guān)土建規(guī)劃方案通過專家評(píng)審;現(xiàn)場(chǎng)土地平整、園區(qū)高壓線遷改工程同步壓茬推進(jìn)。高效務(wù)實(shí)的服務(wù)讓央企充分感受到德州重視招商引資、傾力服務(wù)項(xiàng)目的信心決心。

類似案例在各縣市區(qū)不勝枚舉。在天衢新區(qū),今年落地的艾格倫年產(chǎn)百萬套智能健康設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目,僅用4個(gè)月就有2棟車間建成投產(chǎn),3號(hào)車間主體完工。在齊河縣,天旭特高壓輸電線路鐵塔用全自動(dòng)智能生產(chǎn)線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一天拿四證”,從拿地到開工僅用36天。據(jù)了解,今年,市行政審批服務(wù)局通過深化“高效辦成一件事”改革,承諾時(shí)限壓縮58%、材料壓減72%、企業(yè)注冊(cè)成本大幅降低。此外,我市還推行“租地即開工”改革,企業(yè)憑合法租賃合同即可辦理施工許可,目前全市已有29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零增地”落地,為企業(yè)節(jié)約用地成本超2億元。

在創(chuàng)新招商引資方式方法的同時(shí),我市承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“硬基礎(chǔ)”也在不斷夯實(shí)。今年3月,運(yùn)河恒升化工產(chǎn)業(yè)園二次擴(kuò)區(qū)獲省政府批復(fù),新增建設(shè)用地1725畝。5月,天衢新區(qū)先進(jìn)半導(dǎo)體材料加速園也入選山東省未來產(chǎn)業(yè)加速園,園區(qū)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

得益于全市上下的不懈努力,我市招商工作始終保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但也要看到,我市在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化效率、頭部企業(yè)招引等方面仍存在明顯短板,如上半年世界500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭落地項(xiàng)目?jī)H5個(gè);部分縣域招商人員兼職化、駐外招商流于形式,產(chǎn)業(yè)研究前瞻性不足等問題依然存在。

記者從市投資促進(jìn)局獲悉,下半年我市將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)招商作文章,聚焦完善產(chǎn)業(yè)體系,以高質(zhì)量招商引資壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),持續(xù)涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。針對(duì)頭部企業(yè)偏少的問題,持續(xù)開展“遍訪總部”活動(dòng),深耕京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū),精準(zhǔn)對(duì)接世界500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭。針對(duì)轉(zhuǎn)化率偏低的短板,進(jìn)一步做實(shí)全流程閉環(huán)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目前期論證,強(qiáng)化要素靠前保障,推動(dòng)簽約項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快納統(tǒng)。同時(shí),還將進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)招商,圍繞9個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、5個(gè)生活性服務(wù)業(yè)招商方向,逐行業(yè)抓好分析研究,努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

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