優(yōu)質(zhì)項目加快落地，德州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。記者路龍帥攝
□本報記者 楊德林
德州市深入實施開放招商戰(zhàn)略，一方面加速融入國家和省重大戰(zhàn)略，打造高水平招商引資平臺；一方面不斷優(yōu)化招商方式，引進更多央企強企，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大發(fā)展實力，取得了重要成效。新時代縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須進一步深入實施招商帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放合作新格局。在這方面我市有哪些新做法、新探索，帶來哪些啟示？對此記者進行了深入調(diào)查。
以大格局謀劃大招商持續(xù)提升攻堅破局能力
縣域經(jīng)濟的生命力在于通過要素自由流動、區(qū)域分工協(xié)作融入全國統(tǒng)一大市場及全球產(chǎn)業(yè)鏈。
招商引資的成功與否，取決于開放的深度與廣度，也取決于能否打造高水平的招商引資平臺。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、深度融入濟南都市圈，這是各縣市區(qū)主打的招商引資名片，也是重要的比較優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，全市深化融入服務(wù)重大戰(zhàn)略機制，滾動實施18個京津冀協(xié)同重大專項，新開工京津冀過億元項目145個、完成投資115億元；36個濟南都市圈重點項目完成投資152.5億元，476項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“跨域通辦”。
近年來，禹城市依托京津冀協(xié)同發(fā)展、濟南都市圈、黃河重大國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，推動高水平對外開放，加快構(gòu)建開放包容、充滿活力的發(fā)展格局，從京津和濟南引進了一批優(yōu)質(zhì)項目，今年新簽約項目29個、新開工項目26個、在談項目136個。
當(dāng)前來看，抓招商首先要做到謀大勢招大商，積極融入國家、省重大戰(zhàn)略，搶抓政策機遇，在謀勢融勢中實現(xiàn)順勢崛起。
德州天衢新區(qū)主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進了有研集成電路用大尺寸硅片、高純?yōu)R射靶材等重點項目，形成了包含設(shè)計、材料、封裝、測試在內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)微集群，并且依托中國有研科技集團的“集成電路關(guān)鍵材料國家工程研究中心”，毗鄰布局、集聚打造了集成電路關(guān)鍵材料基地，使德州市硅材料產(chǎn)業(yè)處于國內(nèi)第一方陣。
市委明確提出，要在深度融入國家和省重大戰(zhàn)略上下功夫求實效，全力當(dāng)好全省深度對接京津冀的橋頭堡，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，主動服務(wù)融入濟南都市圈等省級戰(zhàn)略。展望未來，縣域經(jīng)濟強勢突圍還需在“戰(zhàn)略機遇變現(xiàn)”的關(guān)鍵賽點上發(fā)力，以大格局謀劃大招商，持續(xù)提升攻堅破局能力。
引進央企強企塑造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
德州縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程也是一個不斷引進央企強企、建設(shè)大項目的過程。近年來，各縣市區(qū)持續(xù)引進了齊魯制藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)融盛、安井食品（山東）生產(chǎn)基地等一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景廣闊的大項目好項目，為德州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
引進大項目好項目絕非易事。以樂陵市引進安井食品（山東）生產(chǎn)基地項目為例，2021年樂陵市專門組建了由11個部門、31人參加的“項目服務(wù)群”，準(zhǔn)備了長達38頁的服務(wù)方案，并設(shè)身處地為安井食品算了一筆細賬：以年產(chǎn)13萬噸速凍食品為例，落戶樂陵市食品園區(qū)，僅用水、蒸汽、原材料供應(yīng)等方面，一年至少節(jié)省1300萬元。這讓安井食品集團負責(zé)人十分感動，最終決定把項目落戶樂陵。
營商環(huán)境是基礎(chǔ)，但大項目落戶更看重區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)的高成長性。臨邑縣成功引進了由中石化石油工程科研測試技術(shù)有限公司投資10億元的石油工程中試平臺建設(shè)項目，投資方就是看中了臨邑縣的石油產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的石油工程積淀。平原縣先后引進浙江聯(lián)化科技股份有限公司、上海醫(yī)藥集團所屬的上海信誼制藥有限公司，緣于當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)擁有核心資源，能夠?qū)崿F(xiàn)共贏發(fā)展。
營商環(huán)境是招商品牌，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)則是吸引大項目入駐的根基。這不僅僅包括完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的交通區(qū)位條件，還包括尊商重商安商氛圍營造、務(wù)實高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境打造等，讓企業(yè)能夠安心扎根發(fā)展。
可以預(yù)見，今后縣域經(jīng)濟競爭依然聚焦在大企業(yè)發(fā)展、大項目建設(shè)比拼上。各縣市區(qū)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推出有力舉措，依靠大項目拉動迅速形成新的產(chǎn)業(yè)集群，在激烈的縣域經(jīng)濟競爭中占得先機。
創(chuàng)新機制專業(yè)化精準(zhǔn)化園區(qū)化招商
走進德州高新區(qū)魯潤高端凈水裝備產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，一派火熱建設(shè)景象。該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)10家凈水設(shè)備類企業(yè)全部來自濟南，構(gòu)建起“落地一個項目、引來一條產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展新格局，為禹城高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群注入新動能。
禹城市引進魯潤高端凈水裝備產(chǎn)業(yè)園項目，采用的正是專業(yè)化、園區(qū)化、精準(zhǔn)化招商新模式。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展競爭激烈，招商引資面臨新形勢和新挑戰(zhàn)，必須研究新機制、新辦法。其中，最重要的一條就是改變招商引資粗放模式，提高專業(yè)化、科學(xué)化招商水平，由專業(yè)的人干專業(yè)的事。
上半年，我市接連舉辦德州市人工智能+倉儲物流應(yīng)用現(xiàn)場交流會、德州市高端裝備+高端化工融鏈固鏈對接會（景津裝備專場）、2026寧津健身器材展覽會等產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和區(qū)域性行業(yè)展會25場次，覆蓋企業(yè)500余家。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)動鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)，舉辦小范圍、多批次的精準(zhǔn)對接活動。
鏈?zhǔn)秸猩淌且环N精準(zhǔn)高效的招商方式。從市域?qū)用妫沂芯珳?zhǔn)布局新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、食品加工、體育、新能源等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；從縣域?qū)用?，各縣市區(qū)有所側(cè)重，精心打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。
齊河縣堅持“一鏈一策”，主攻裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)寶鼎裝備、瑞鐵數(shù)控等重點項目，推動創(chuàng)杰機器人、立威微波等制造業(yè)延鏈聚合，力促產(chǎn)值突破百億元。加快利恩斯傳感器、前沿生物等項目建設(shè)，推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴量增長，打造未來產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟增長點。
在具體招商策略上，各縣市區(qū)加大探索，形成了一些行之有效的招商新辦法、新機制。為精準(zhǔn)對接優(yōu)質(zhì)資源，德城區(qū)完善項目招引機制，構(gòu)建“三庫兩圖”招商引資立體服務(wù)體系，通過建立“空間人才資源庫、重點推介項目庫、重點項目儲備庫、招商網(wǎng)格圖、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，全面梳理全區(qū)招商資源，全力抓招商、促發(fā)展。
做好招商引資工作對壯大縣域經(jīng)濟實力至關(guān)重要。展望未來，各縣市區(qū)唯有持續(xù)在“戰(zhàn)略機遇變現(xiàn)”上精準(zhǔn)發(fā)力，在“產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造”上久久為功，在“招商機制創(chuàng)新”上敢為人先，方能在激烈的區(qū)域競爭中搶占高地、贏得主動。