承辦首屆全國智力殘疾人廣場龍舞大賽
開展公益騎行活動
技能培訓助力殘疾人就業
□文/圖本報記者 馬樂 本報通訊員 鄒超
開欄的話
作為山東省社會化助殘創新試點，德州匯聚各方力量，形成部門聯動、社會協同、殘健共融、殘疾人受益的良好格局。即日起，本報推出“德愛無礙”專欄，總結我市社會化助殘經驗做法。敬請關注。
我市現有各類持證殘疾人15.3萬人，如何讓他們生活得更便利、更幸福？
作為山東省社會化助殘創新試點，我市始終堅持“部門聯動、社會參與、殘健融合、殘疾人切實受益”的理念，以“德愛無礙”品牌建設為引領，系統構建殘疾人關愛服務社會動員體系，開展精準高效的社會化助殘服務，將關愛精準送達殘疾群眾身邊，推動扶殘助殘“遍地開花”。
協同聯動織密助殘服務“一張網”
社會化助殘，關鍵在于“社會”二字。如何將分散在各部門、各領域、各層級的助殘資源有效整合、精準投放？我市的答案是：制度先行，協同聯動，把分散的力量擰成“一股繩”，把零碎的服務織成“一張網”。
市殘聯、社工部、民政、教育、衛健等15個部門共同出臺了《關于打造“德愛無礙”品牌全面促進德州市社會化助殘工作的實施意見》，整合多部門資源，構建資源統籌、多方協同的助殘支持體系，突出“主體多元化、資源社會化、方式多樣化”，強化政策引領與組織保障，打通市、縣、鄉、村四級助殘服務體系。
服務暖不暖，群眾說了算。6月22日，走進平原縣潤邦如康家園，絹花制作車間里一派忙碌景象，十余名殘疾人正忙著趕制訂單。為了更好地解決轄區殘疾人就業問題，平原縣依托“公益+商業”助殘模式，引入愛心企業，打造潤邦如康家園，為65名殘疾人提供就業崗位，還開展技能培訓，幫助更多殘疾人掌握一技之長。潤邦如康家園所在的桃園街道同步設立“助殘新風公益基金”，依托黨群服務中心，推出一系列惠殘舉措：“暖心食堂”為80歲以上殘疾人免費供餐，對行動不便者上門送餐；定期組織愛心義診、義剪；每月為23名高齡殘疾老人提供大件衣物清洗服務……40歲的市民班鵬因為意外造成雙腿殘疾，生活一度陷入困境。“如今在家門口就能上班，一個月能掙1600多元，還有這么多好政策、好服務，心里踏實多了。”班鵬說。
在我市，一處處如康家園與社區黨群服務中心、“幸福食堂”等周邊資源緊密聯動，助殘服務與社區治理深度融合，殘疾人可以便捷地獲得生活照料、康復訓練、文體娛樂、就業輔導等“一站式”綜合服務，助殘服務陣地實現從“有”到“優”的升級。
織密服務網，下沉到一線。我市依托村（社區）殘協專職委員、網格員和黨員志愿者隊伍，結合鄉鎮全覆蓋的156個殘疾人服務“一件事”窗口，構建起布局均衡、功能集成、便民高效的全域助殘網絡。今年以來累計辦理服務事項9000余件，真正做到服務隊伍扎根網格、服務陣地建在網格、服務活動落在網格，讓殘疾人辦事“就近辦、一次辦”。
從城市社區到鄉村院落，從制度設計的“最先一公里”到服務落地的“最后一公里”，一張覆蓋廣泛、響應及時、溫暖有力的社會化助殘網絡正在德州大地加速形成。
多元主體激活可持續發展新動能
“六一”前夕，慶云縣57名困境兒童踏上了一趟特殊的圓夢之旅。他們前往北京，看鳥巢、游水立方、觀升旗儀式，度過了一個別樣的兒童節。隊伍中有不少殘疾人家庭子女。
組織這場活動的是慶云縣志愿者協會會長姚軍。52歲的他，把助殘這件事做了20余年。從最初個人捐款捐物，到后來組建慶云縣志愿者協會，構建起常態化、精準化的助殘服務體系。目前團隊已發展至200余人，志愿服務時長累計超12萬小時，捐贈款物數額達1300余萬元，姚軍獲評全省助殘先進個人。
在榜樣帶動下，助殘隊伍不斷壯大。德州職業技術學院經濟管理系成立“融愛無礙”“心語心愿”兩支助殘隊伍，千余名大學生接力奔跑在助殘一線，每年開展活動近400場次。2023級學生馮肖月在志愿服務中深受觸動，她主導的青年助殘項目獲得了省級獎項：“幫助殘疾人的同時，我也在被他們的堅強所鼓舞。”截至目前，全市已組建機關事業單位志愿服務、社區社會工作、無障礙環境督導等各類志愿服務隊伍200余支。
“在實踐中，我們打破了單純依靠行政推動的傳統思路，一方面積極打造有吸引力的公益品牌活動，另一方面深入挖掘企業參與的社會價值和商業價值，讓市場活力轉化為助殘動力，為精準幫扶提供源源不斷的資源支撐。”市殘聯相關負責人介紹。德城區萬達廣場連續8年與新語特教學校攜手，舉辦義賣、健步行等活動。德州商儲超市有限公司與德州市特殊教育學校聯合打造殘疾人文創產品進商超項目，在部分超市內設置“殘疾人文創作品義賣專區”，增加殘疾人文創產品的曝光度和銷售量，助力更多殘疾人通過勞動創造美好生活。
廣泛的社會參與激發了“裂變”效應。目前，在“德愛無礙”品牌帶動下，我市社會化助殘服務主體達300余家，已有近萬名市民參與助殘志愿服務，構建起“企業獲口碑、群眾得實惠”的多贏格局，實現社會資源的高效整合與助殘效能的最大化。
精準發力破解群眾“急難愁盼”
第三十六個全國助殘日前夕，由市殘疾人聯合會、市文化和旅游局主辦的助殘活動在市博物館舉行，40余名殘疾人在志愿者陪伴下，了解館藏文物的外觀、材質、工藝及背后的歷史故事，感知德州深厚的文化底蘊。“身體不便很少出門，通過這次活動我‘走’出了家門，深入了解德州歷史文化，實現了一個大心愿！”肢體殘疾人梁宏激動地說。
助殘服務，關鍵在于找準需求、精準發力。市殘聯利用入戶調查、基層走訪、結對幫扶等多種渠道，系統梳理了殘疾人群體在生活照料、健康就醫、社會參與、無障礙出行等多方面的訴求。這份清單，既是殘疾人“急難愁盼”的“晴雨表”，更是精準服務的“導航圖”。
法護前行，讓每一步都走得踏實。市殘聯與司法局聯合開展“法援惠民生·關愛殘疾人”殘疾人法律援助專項維權活動，組織律師、基層法律服務工作者、村（居）法律顧問深入鄉村、社區，就近為殘疾人提供勞動就業、婚姻家庭、社會保障等方面的“一站式”免費法律咨詢服務。2025年為殘疾人提供法律援助212件。
心手相牽，讓每個生命都享有出彩機會。市殘聯借助社會力量，舉辦公益騎行、健步走、無障礙觀影等覆蓋全年齡段、全殘疾類別的殘健共融文體活動，滿足殘疾人精神文化需求，累計參與人數達3000余人次。
針對殘疾人群體婚戀難、社交窄的問題，慶云縣殘聯創新引入專業社會力量，攜手向陽花社工服務中心打造“云中緣”助殘征婚工作室。搭建安全可靠的交友平臺，定期舉辦大型相親聯誼活動，打破了地域限制，吸引了本地及河北、天津等地的殘障單身人士廣泛參與。截至目前，已促成40余對殘疾人確立戀愛關系，為殘疾人組建幸福家庭點亮了希望。
市殘聯發布“德愛無礙同心助殘”募捐倡議書，今年已募集物資共計189萬元，精準投向“助視、助行、濟困”等十大領域。
如今，我市殘疾人關愛服務社會動員體系全面升級，依靠多方聯動持續拓寬助殘服務觸角、豐富服務載體，依靠各項務實舉措不斷織密全域助殘服務網絡，各項工作取得看得見的好效果。面向未來，市殘聯相關負責人表示，將持續健全社會化助殘長效機制，深化多方協同、抓實惠民行動、鞏固服務成效，推動殘疾人事業與城市高質量發展同頻共振，讓廣大殘疾人共享發展紅利、奔赴幸福美好生活。