德州新聞網訊(記者 王志冕 通訊員 門琦)日前,《德州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(2026—2030年)》(以下簡稱《綱要》)發布,系統總結了全市“十四五”時期發展成就,科學研判“十五五”時期面臨的挑戰與機遇,明確了未來五年經濟社會發展的指導思想、主要目標和重點任務,擘畫了新時代社會主義現代化強市建設的宏偉藍圖。
《綱要》共分3大板塊、16章、54節。第一板塊為第一章,是總論,主要總結了“十四五”發展的主要成就,分析“十五五”時期面臨的發展形勢,提出“十五五”總體要求和發展目標。第二板塊為第二至第十五章,是規劃的主體部分,主要闡述“十五五”時期的重點任務,包括深度對接融入重大發展戰略、加快建設現代化產業體系、全面提升科技創新綜合實力、大力發展人工智能應用和數字經濟等。第三板塊為第十六章和結束語,提出聚力推動“十五五”規劃落地的保障措施。
未來五年,德州將按照省委深入實施“十大工程”、持續塑強“十個新優勢”部署要求,深入實施重大戰略對接融入、產業能級和科創能力躍升、內需擴容增效、市場活力和開放能級提升、新型城鎮化提質、片區化推進鄉村振興、美麗德州建設、文化創新創造、民生改善和安全強基、國際化專業化能力鍛造“十大行動”,著力打造對接京津冀協同發展先行區、魯北區域消費中心城市、特色體育名城,建設更高水平的先進制造業強市、食品名市、現代物流樞紐城市、職業教育先進城市,在進一步全面深化改革上爭當排頭兵,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
在深度對接融入重大發展戰略方面,《綱要》提出,抓住用好國家和省重大區域戰略疊加優勢,更高水平打造對接京津冀協同發展先行區,更高標準推進落實黃河重大國家戰略,深度融入濟青都市圈聯動發展。
作為山東省唯一納入京津冀協同發展規劃綱要的城市,德州被賦予“一區四基地”的功能定位。我市將加力打造德州天衢新區高能級發展平臺,深化與京津冀在產業、科技、農業、公共服務等領域的深度對接。開展重點產業“融群入鏈”協同行動,深度融入京津冀“六鏈五群”產業協作,推動更多企業參與京津科創企業協同創新,構建“京津研發、德州轉化”的協同創新體系。在融入濟南都市圈方面,將實施“融圈同城”戰略,支持齊河縣、禹城市、臨邑縣全域融入濟南都市圈一體化發展,全面提升德州高新技術產業開發區創新能級。
為加快建設現代化產業體系,我市堅持先進制造業立市強市不動搖,以工業經濟“頭號工程”為引領,統籌抓好傳統產業迭代升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局,加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。
推動傳統優勢產業煥新升級。深入實施“智改數轉網聯”行動,推動高端化工、食品加工、輕工紡織、體育等優勢產業智能化升級、數字化賦能、綠色化提升,力爭到2030年工業領域達到能效標桿水平的產能占比提升到40%左右,重點行業先進產能占比突破60%。推動新興產業培新提能。統籌推進前瞻戰略謀劃、源頭技術供給、應用場景拓展、生態體系構建,深耕細分領域新賽道,積極培育新一代信息技術、生物產業、高端裝備、新能源、新材料、低空經濟等新興產業集群,布局建設一批高能級創新平臺。推動未來產業育新蓄勢。聚焦人工智能、具身智能機器人、氫能等,實施未來產業培育行動,建立跟蹤評價機制和未來產業投入增長、風險分擔機制,加快創新場景培育和開放,支持有條件的縣(市、區)依托省級以上開發區建設未來產業加速園,打造未來產業先導區。
《綱要》還對保障和改善民生作出部署。就業方面,“十五五”期間,全市新增城鎮就業25萬人以上。同時深化農村勞動力就業集成改革,確保零就業家庭動態清零。教育方面,結合學齡人口變化,優化教育資源布局,逐步推行免費學前教育,加快公辦普通高中學位擴容。健康方面,持續推進國家區域醫療中心建設,形成1小時優質醫療服務圈。