□制圖：馬立瑩
□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 王瑛琪
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。現(xiàn)代化的成色，最終要看老百姓的日子過得好不好。
民生是一份工作、一間涼快的教室、一張有人照料的養(yǎng)老床位、一條平坦的出村路、一只價(jià)格降下來的助聽器。它不宏大，卻樁樁件件連著人心。
今年上半年，我省就業(yè)、收入、物價(jià)等指標(biāo)平穩(wěn)向好。就業(yè)總體穩(wěn)定，上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)6.2%，較一季度提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。居民收入穩(wěn)步提升，其中城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、6.6%，收入差距進(jìn)一步縮小。物價(jià)水平溫和可控，市場(chǎng)物資供應(yīng)充足、流通渠道暢通，居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.6%，重點(diǎn)民生商品價(jià)格總體穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬指標(biāo)，正轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的民生暖意。
就業(yè)服務(wù)關(guān)鍵在“對(duì)路”
就業(yè)是民生之本。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少挑戰(zhàn)、部分行業(yè)承壓調(diào)整的背景下，我省實(shí)現(xiàn)就業(yè)指標(biāo)不降反升、逐季向好的良好態(tài)勢(shì)。“逆勢(shì)上揚(yáng)”不是憑空而來，是靠實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)支撐和精準(zhǔn)服務(wù)托起來的。
山東就業(yè)工作的亮點(diǎn)，是精度。就業(yè)優(yōu)先，不只是宏觀政策的導(dǎo)向，更是一線服務(wù)的落地。在濟(jì)南，創(chuàng)新開展的“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”雙圈融合，讓就業(yè)服務(wù)嵌入銀行、社區(qū)食堂、物業(yè)設(shè)施、菜鳥驛站——老百姓買菜、取快遞的工夫就能看到崗位信息、投遞簡(jiǎn)歷，把服務(wù)送到離人最近的地方。
精度不止于“就近”，更在于“對(duì)路”。臨沂依托省就業(yè)系統(tǒng)回流數(shù)據(jù)，構(gòu)建適齡勞動(dòng)力精準(zhǔn)畫像和“一人一策”職業(yè)指導(dǎo)報(bào)告生成兩大應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)主動(dòng)感知群眾就業(yè)需求，再根據(jù)個(gè)人情況推送個(gè)性化幫扶措施。目前已累計(jì)幫扶6.1萬人以上，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)2.3萬人以上。從“人找崗位”到“崗位找人”，就業(yè)服務(wù)告別“大水漫灌”，進(jìn)入“滴灌時(shí)代”。
更深一層看，山東的就業(yè)韌性，檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的韌性。生物制造、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)崛起帶來高技術(shù)崗位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生新技能崗位——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成果，最終要在就業(yè)市場(chǎng)上接受檢驗(yàn)。1-5月，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新吸納就業(yè)13.2萬人，占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)的90.6%，說明市場(chǎng)活力在釋放，也說明就業(yè)的“底盤”足夠?qū)挕?/p>
“家門口能找到活干、錢能按時(shí)到手”是老百姓衡量日子好壞的標(biāo)尺。收入穩(wěn)了，消費(fèi)信心就上來了。上半年全省社零總額20682.5億元，連續(xù)39個(gè)月增速跑贏全國(guó)。山東持續(xù)“精準(zhǔn)”賦能，“以舊換新”政策首次將助聽器、助行類外骨骼機(jī)器人等適老產(chǎn)品納入補(bǔ)貼。作為全國(guó)老年人口第一大省，這項(xiàng)政策既找到了消費(fèi)增長(zhǎng)的新空間”，也精準(zhǔn)觸達(dá)了最需要幫助的群體。政策落地僅半月，適老產(chǎn)品銷量就達(dá)3.5萬件，帶動(dòng)銷售1.3億元。
把實(shí)事辦到最后一公里
就業(yè)和收入是民生的“底盤”，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房則是“成色”。一件實(shí)事有沒有辦到群眾心坎上，關(guān)鍵看“最后一公里”走沒走通。
教育公平，有時(shí)就藏在一度電里。煙臺(tái)566所公辦學(xué)校的38579間教室和宿舍，趕在入夏前全部裝上空調(diào)，緩解高溫帶來的教學(xué)環(huán)境不適。
養(yǎng)老問題，難在如何同時(shí)解決“錢”和“情”兩個(gè)難題。菏澤成武縣的“晚霞紅光互助園”，用閑置校舍改造，空調(diào)、獨(dú)立衛(wèi)浴、專業(yè)助浴一應(yīng)俱全，入住老人免收床位費(fèi)，輕度失能每月僅需200元護(hù)理費(fèi)。子女輪流值守，照看的不僅是自家老人，還有同屋的其他長(zhǎng)者。養(yǎng)老不再是一家一戶的難事，而成了全村人共同牽掛的暖心事。
從“保基本”到“優(yōu)質(zhì)量”，今年6月，省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳等4部門部署開展特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)“環(huán)境煥新、空氣煥新、飲食煥新”專項(xiàng)行動(dòng)，決定自6月至9月底，聚焦“小切口”精準(zhǔn)改善特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)居住環(huán)境和飲食質(zhì)量，讓特困人員“住得舒心”“吃得開心”。
在蒙陰縣瑞康醫(yī)養(yǎng)園，“泰山松”志愿服務(wù)隊(duì)為老人清掃居室、整理床鋪、修剪指甲。在高青，供養(yǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配齊床具衣柜，洗浴區(qū)鋪了防滑地面、加裝了安全扶手。在濟(jì)寧，明確要求特困人員人均年度伙食費(fèi)用不低于基本生活標(biāo)準(zhǔn)的50%，并嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陪餐制度。
織密安全兜底網(wǎng)絡(luò)
發(fā)展的溫度，若沒有安全的底色，便如燭火置于風(fēng)口。
安全是“1”，其他都是“1”后面的“0”。沒有安全，發(fā)展就失去了根基。1-5月份，全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故290起，死亡229人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降37.9%和37.3%。數(shù)據(jù)背后，是制度的力量。
山東安全治理的亮點(diǎn)，是“閉環(huán)”。礦山、化工、危化品、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域全域拉網(wǎng)排查，不是“走過場(chǎng)”式翻臺(tái)賬，而是“四不兩直”直插現(xiàn)場(chǎng)、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法輪番上陣。查出的問題清單管理、限時(shí)銷號(hào)、復(fù)查驗(yàn)收——環(huán)環(huán)相扣，不留縫隙。對(duì)“只檢查不處罰”的“寬松軟虛”地區(qū)，直接約談通報(bào)。
安全投入看似“看不見的賬”，實(shí)則是“保命的賬”。山東推動(dòng)老舊化工裝置更新?lián)Q代，在重點(diǎn)企業(yè)推廣自動(dòng)化控制系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，把防線設(shè)在事故發(fā)生之前。
從就業(yè)到增收，從教育到養(yǎng)老，從舌尖到安全，民生保障是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的接力。山東正在做的，就是在產(chǎn)業(yè)重塑中不忘民生兜底，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中讓百姓可感可知。
回看山東這半年，是一以貫之的民生邏輯線：從“管理優(yōu)先”走向“服務(wù)優(yōu)先”，從“有沒有”走向“好不好”。
發(fā)展的溫度，終究要落到柴米油鹽里，落到萬家燈火中。在這片土地上，民生保障的“幸福網(wǎng)”正在一針一線地織密——針腳越密，網(wǎng)底越牢，人心越暖。而這，正是高質(zhì)量發(fā)展的底色，也是中國(guó)式現(xiàn)代化最深厚的根基。