海報新聞記者 朱延魯 報道
安居,是中國人跨越千年的樸素夢想;好房子,則是新時代回應這份期盼的鄭重答卷。
7月15日,山東省人民政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹山東實施房屋品質提升工程的情況。記者在發布會上獲悉,近期,山東省住房和城鄉建設廳、山東省自然資源廳等部門聯合制定印發了《關于實施房屋品質提升工程加快推進“好房子”建設的通知》,圍繞提升規劃供地質效、住房標準水平、建筑設計理念、工程建造能力、綠色建材品質、運維服務質量、“好城區”配套設施等7個方面提出了20條具體措施,一套涵蓋規劃建設、存量更新、房屋全周期運維的完整方案正式落地,通過立標準、補短板、建機制,為全省“好房子”建設按下“加速鍵”。

立標準:給“好房子”劃出硬杠杠
標準是建設“好房子”的基石,更是丈量民生溫度的標尺。層高、隔音、采光、通風,每一項建設參數背后,都與千家萬戶的居住體驗和生活幸福感緊緊相連。
近年來,山東堅持制度先行、標準引領,多角度、深層次系統繪制了“好房子”標準體系樹狀圖。
在設計端,山東在全國率先編制并發布《山東省住宅工程質量易發問題防控設計專篇》,將隔聲、防串味、防水等從強制性規范要求轉化為具體的設計圖樣,要求所有住宅工程設計參照執行。
在執行端,山東明確了一系列回應關切的硬指標:全屋層高不低于3米,為住戶的裝修和智能家居留足空間;車位寬度提高至2.5米,比國標還多出0.1米,有效緩解停車難、開門易剮蹭等“日常尷尬”;廚房操作臺面長度大于3米、樓板隔聲不高于60dB等,讓“好房子”的概念可量化、可感知。
值得關注的是,這套標準體系正從省級層面不斷向基層落地延伸,省內各地因地制宜細化配套舉措,省市上下聯動、全域協同推進的格局基本形成。比如,濟南建立了5類190項控制要素;青島在全國率先出臺了“好房子”建設技術導則,并配套出臺了16個文件;淄博建立了4個指引172條技術標準……
新落地的20條舉措,不僅進一步拓展了新建住房標準體系的覆蓋維度,而且首次系統提出既有住房改造標準的要求,讓“老房子”也有了“好房子”的參照系。這不是簡單地“刷墻換窗”,而是系統性的品質重塑,標志著山東“好房子”建設邁入新建與存量并重的新階段。
補短板:從“有房住”到“住得好”
“好房子”不只是四面墻體、一方居所,而是嵌入社區服務網絡的完整生活單元。居住體驗的提質升級,既離不開建筑本體的精細打磨,更需要補齊配套設施、運維服務、公共空間等諸多短板。畢竟,只有讓居住空間與美好生活需求同頻適配,才能真正實現從滿足基本居住需求向全方位提升生活品質的跨越。
山東給出的解題思路,藏在一張“5分鐘、10分鐘、15分鐘生活圈”的清晰導圖中。簡單來說,在居民步行5分鐘范圍內解決購物、餐飲、幼托等日常基本需求,10分鐘范圍內滿足就醫、文體、政務服務等常規生活需求,15分鐘范圍內實現教育、養老、商業等綜合服務全覆蓋,以此加強社區與周邊商業、交通、公園等設施銜接,讓群眾日常需求就近就便得到滿足。
為了實現這一目標,山東更是強化規劃約束引導、創新空間復合利用,明確要求“好房子”的規劃設計必須明確市政基礎設施和公共服務設施配套要求,統籌片區居住用地與公共服務、景觀、產業等布局,合理分布和優化教育、醫療等設施,從規劃源頭杜絕“孤島式”住宅開發。
同時,鼓勵綜合利用下沉空間、架空層、屋頂露臺等區域,因地制宜增設健身休閑運動場所、便民商業服務設施和鄰里社交空間,提高空間利用效率和靈活性。推動政務服務、便民商業、公共文化等設施一站式集成,真正讓群眾步行可達、觸手可及。
此外,山東還積極探索實施“不計容”激勵措施,小區增設風雨連廊、架空層、下沉庭院等公共空間,只要有利于提升居住品質,便不計入容積率。這樣的破題之舉,將有效調動市場主體參與新建項目設計優化、居民參與老舊小區更新的積極性,從而讓人們擁有更充足的綠化、交往和活動空間。
建機制:83%節能率背后的硬約束
如果說立標準是給“好房子”畫像,補短板是為居住體驗擴容,那么建機制則是為“好房子”注入長遠生命力。
在提升住宅設計品質方面,山東提出了一系列看得見、摸得著的硬標準,其中一個關鍵指標便是節能標準。發布會上,山東省住房和城鄉建設廳二級巡視員劉春藏明確提到,新建住宅項目全面執行節能率達到83%的設計標準。綠色建筑建材方面,高品質住宅按照二星級及以上綠色建筑標準設計,新建住宅項目綠色建材應用比例不低于50%,設計階段預留新風系統等設施安裝條件,從源頭保障居住環境的健康性和環保性。
83%的節能率意味著什么?它比現行國家標準更高,要求建筑圍護結構、供暖系統、照明設備等全鏈條升級。長久來看,既能減輕居民居家用能開支,也能減少碳排放,讓房子兼具舒適質感與低碳屬性,把綠色宜居落到日常起居的細微之處。
在施工建造環節,山東全面推行智能建造與綠色施工,推廣裝配式裝修和建筑保溫結構一體化工藝,讓“綠色”從設計圖上的要求變成工地上的實景。與此同時,數字化手段正在為房屋品質裝上“智慧大腦”——指導各市加快建設智慧物業綜合管理平臺,推動安防、家電、能耗監測等多系統數據互通與場景聯動,推行“物聯網+維保”模式。推廣智能安防系統應用,提升高空拋物監測、入侵報警、訪客管理等功能智能化水平。
同時,山東全面推行建設條件意見書制度,健全跨部門設計方案聯合審查機制,加快建立房屋全生命周期安全管理制度,讓新建房屋有“出生證明”、存量房屋有“體檢檔案”、房屋質量安全保險為居住兜底、房屋安全管理資金為修繕蓄力。
一場發布會,一套“組合拳”,回答的不只是什么樣的房子是“好房子”,更是怎樣讓更多人住上“好房子”。山東用新落地的20條舉措,給出一個清晰的答案——以標準守底線、以配套補短板、以制度管長遠,當“好房子”不斷向“好小區、好社區、好城區”延伸,齊魯大地上,越來越多人的安居夢正從愿景照進現實。