7月6日，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局召開的“換位體驗(yàn)新業(yè)態(tài) 真情守護(hù)騎手行”總結(jié)座談會(huì)上，10名青年干部坐在一起，手臂上都留著明顯的曬痕。
此前14天，他們暫時(shí)放下日常業(yè)務(wù)，穿上騎手服，分別進(jìn)入美團(tuán)外賣、淘寶閃購(gòu)、京東秒送等配送平臺(tái)，以普通外賣騎手身份接單、取餐、送餐。算下來(lái)，10人14天共完成配送訂單1148單，排查發(fā)現(xiàn)行業(yè)運(yùn)行和食品安全等問(wèn)題145條，依法取締“幽靈外賣”2家。
在濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王兵看來(lái)，比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更重要的，是讓干部形成先到現(xiàn)場(chǎng)、再作判斷的工作習(xí)慣。“一個(gè)人有沒(méi)有群眾感情，不在于說(shuō)過(guò)多少遍‘為人民服務(wù)’，而在于遇到具體問(wèn)題時(shí)的第一反應(yīng)——是坐在辦公室里想當(dāng)然，還是先到現(xiàn)場(chǎng)看一看。”他說(shuō)。
記者從濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，組織這場(chǎng)活動(dòng)的目的，不是讓青年干部簡(jiǎn)單體驗(yàn)騎手工作，而是通過(guò)進(jìn)入配送鏈條，了解傳統(tǒng)監(jiān)管方式不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
活動(dòng)開始前，參與干部接受了平臺(tái)騎手培訓(xùn)，學(xué)習(xí)接單、取餐、核對(duì)信息、聯(lián)系商家和消費(fèi)者等流程。培訓(xùn)結(jié)束后，10人被分成3組，按照普通騎手的工作方式參與配送。
而當(dāng)他們真正進(jìn)入實(shí)際配送環(huán)節(jié)，一些過(guò)去主要從數(shù)據(jù)、報(bào)表和投訴中了解的問(wèn)題，開始變得更加具體——
有人發(fā)現(xiàn)，部分商家未按規(guī)定使用外賣封簽，有的線上展示圖片與實(shí)體經(jīng)營(yíng)環(huán)境差距較大，個(gè)別商戶甚至在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)圈養(yǎng)活禽；有人發(fā)現(xiàn)，一些外賣店鋪藏在居民樓、美食城夾層等隱蔽位置，還有經(jīng)營(yíng)者通過(guò)微信小程序接單配送，未進(jìn)入主流外賣平臺(tái)，給日常巡查帶來(lái)困難。
配送過(guò)程也暴露出平臺(tái)管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題。導(dǎo)航定位偏差、小區(qū)樓棟標(biāo)識(shí)不清、部分商圈取餐秩序混亂，都會(huì)增加騎手尋找地址和等待出餐的時(shí)間。平臺(tái)配送時(shí)限對(duì)天氣、路況、商家出餐速度等變量考慮不足，也容易將壓力集中到騎手身上。
“過(guò)去處理投訴時(shí)，更多關(guān)注商家有沒(méi)有違法、平臺(tái)有沒(méi)有責(zé)任。這次跑下來(lái)才發(fā)現(xiàn)，一個(gè)訂單能否按時(shí)完成，還受到道路、物業(yè)、商圈管理等很多因素影響。”一名參與干部說(shuō)。
收入壓力，也是此次體驗(yàn)帶來(lái)的直觀感受。一名干部在體驗(yàn)記錄中寫道，一天配送結(jié)束后收入為72元，一頓飯花十幾元，相當(dāng)于需要完成數(shù)單配送。另有干部表示，配送期間買水、吃飯都開始計(jì)算成本，“多花兩塊錢，就接近一單的實(shí)際收入”。
本次體驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)的145條問(wèn)題分類建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和辦理時(shí)限。對(duì)線上圖片與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)重不符、經(jīng)營(yíng)地址與證照信息不一致等問(wèn)題，組織屬地監(jiān)管力量開展定向檢查。
針對(duì)騎手接觸商戶頻繁、熟悉配送末端情況的特點(diǎn)，濱州還計(jì)劃建立騎手線索上報(bào)機(jī)制。騎手在配送中發(fā)現(xiàn)后廚環(huán)境臟亂、外賣封簽缺失、經(jīng)營(yíng)地址異常等問(wèn)題，可以拍照反饋，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所核實(shí)處理。對(duì)有效線索，將研究給予適當(dāng)激勵(lì)。
同時(shí)，當(dāng)?shù)財(cái)M將眾包騎手納入食品安全協(xié)管培訓(xùn)范圍，引導(dǎo)騎手參與食品安全社會(huì)監(jiān)督。
當(dāng)然，有些問(wèn)題僅靠市場(chǎng)監(jiān)管部門難以解決。濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局提出，由網(wǎng)約配送行業(yè)黨委牽頭，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、住建、交管、街道、平臺(tái)企業(yè)和商圈運(yùn)營(yíng)方之間的信息聯(lián)動(dòng)。例如，推動(dòng)物業(yè)完善小區(qū)樓棟和單元標(biāo)識(shí)，優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車通行條件，督促商圈改善商戶出餐和騎手取餐秩序。
據(jù)悉，此次活動(dòng)的相關(guān)做法將被納入濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局青年干部培養(yǎng)機(jī)制。據(jù)初步安排，該局新錄用公務(wù)員要到網(wǎng)約配送、快遞物流等新業(yè)態(tài)一線開展不少于7天的沉浸式體驗(yàn)，作為轉(zhuǎn)正定級(jí)的重要參考。參與體驗(yàn)的干部需提前確定調(diào)研課題，結(jié)束后形成問(wèn)題清單和建議報(bào)告，相關(guān)建議納入科室重點(diǎn)工作臺(tái)賬。
（大眾新聞?dòng)浾?王鶴穎）