在臨沂市蘭山區(qū)蘭山街道蘭山路新四軍軍部舊址，一幅老照片讓人動(dòng)容：一位耕作了一輩子的老農(nóng)，一手摸著寫有自己名字的地牌，一手捧著黝黑的土壤，熱淚縱橫，直到此刻他才算真正地?fù)碛辛俗约旱耐恋亍＿@張照片真實(shí)反映了解放區(qū)成功實(shí)施土地改革后，農(nóng)民獲得土地的喜悅之情。

全民族抗戰(zhàn)勝利后，中共中央逐步改變減租減息政策，相繼頒布《關(guān)于清算減租及土地問(wèn)題的指示》（簡(jiǎn)稱《五四指示》）、《中國(guó)土地法大綱》，掀起新一輪土地改革的熱潮。特別是1946年5月4日頒發(fā)的《五四指示》要求“各地黨委必須明確認(rèn)識(shí)，解決解放區(qū)的土地問(wèn)題是我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)”。

正當(dāng)解放區(qū)傳達(dá)貫徹《五四指示》之時(shí)，蔣介石點(diǎn)燃內(nèi)戰(zhàn)之火，國(guó)民黨軍向津浦路以東山東解放區(qū)發(fā)起大舉進(jìn)攻，魯中、魯南、濱海均發(fā)生激戰(zhàn)。因此，土改試點(diǎn)、土改運(yùn)動(dòng)是在十分艱苦的情況下進(jìn)行的。山東解放區(qū)軍民一手拿槍，一手分田，掀起轟轟烈烈的土改運(yùn)動(dòng)。

1946年6月初，華東局召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)《五四指示》精神，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹黨的土地政策，把地主階級(jí)首先是大地主、大惡霸、大漢奸的土地拿出來(lái)，分給無(wú)地或少地農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”。9月，華東局再次召開(kāi)會(huì)議，要求在年底以前全部或大部完成土地改革，《關(guān)于徹底實(shí)行土地改革的指示》中還詳細(xì)規(guī)定了實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的辦法、分配土地的步驟以及分得土地的對(duì)象等，提出“要放手發(fā)動(dòng)群眾，徹底走群眾路線，反對(duì)包辦代替，并注意總結(jié)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其運(yùn)動(dòng)的速度和規(guī)模……”

如何把土地分到農(nóng)民手中？1946年10月10日，山東省政府發(fā)出關(guān)于實(shí)行土地改革的布告，10月25日公布了《山東省土地改革暫行條例》，對(duì)各類土地的劃分、沒(méi)收、征購(gòu)、分配等作出具體規(guī)定。除清算方式外，對(duì)開(kāi)明地主、民主人士等采取了獻(xiàn)田的方式；對(duì)中小地主采取談判方式，就是由農(nóng)民與地主面對(duì)面說(shuō)理，經(jīng)人民政府仲裁，地主交出土地。在個(gè)別地區(qū)，獻(xiàn)田成了主要方式。1946年9月27日，《大眾日?qǐng)?bào)》發(fā)表了社論《學(xué)習(xí)王家對(duì)河經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迅速實(shí)現(xiàn)耕者有其田》，推動(dòng)土地改革深入展開(kāi)。

到1946年12月，山東解放區(qū)的土改取得了很大的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)反奸清算、減租減息、土地改革運(yùn)動(dòng)，山東解放區(qū)共從地主手中收回1964萬(wàn)畝土地。整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，山東解放區(qū)大約90%的地區(qū)實(shí)行了土改，近3000萬(wàn)無(wú)地少地農(nóng)民分得土地。

土改完成后，延續(xù)兩千多年的封建土地制度被徹底廢除，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高。為保衛(wèi)勝利果實(shí)，解放區(qū)人民踴躍參軍支前，為奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了重要保障。山東省委黨史研究院研究二處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員閆化川表示，土地改革的本質(zhì)是廢除封建地主階級(jí)土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，簡(jiǎn)單說(shuō)就是把土地從地主手里拿過(guò)來(lái)分給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，“這不僅僅是一次簡(jiǎn)單的分地，而是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的根本性調(diào)整，徹底改變了舊有的剝削制度。”

（大眾新聞?dòng)浾?趙琳 曲祎茹 資料來(lái)源：山東省委黨史研究院）