近日，山東省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《新形勢下推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），引導(dǎo)各市加快實現(xiàn)由依賴政策優(yōu)惠向構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升服務(wù)保障效能、優(yōu)化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變，形成全省“一盤棋”的招商引資工作新機制，以高質(zhì)量招商引資培育山東發(fā)展新動能。

當(dāng)前，各省份招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從政策洼地的爭奪轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈完整性、要素成本控制、應(yīng)用場景開放等全要素供給體系的構(gòu)建。山東產(chǎn)業(yè)鏈完整、園區(qū)配套成熟、消費市場潛力大、資源場景豐富，在全國統(tǒng)一大市場背景下招商引資優(yōu)勢突出，同時也存在一些挑戰(zhàn)和問題。為加快補齊問題短板，省發(fā)展改革委學(xué)習(xí)廣東、上海等省市推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，在實地調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，牽頭制定了《若干措施》。

《若干措施》共五部分、18項措施，從完善工作機制、統(tǒng)籌項目推進、搭建招商平臺、激活基金效能、創(chuàng)新招商方式等方面綜合施策。

在重塑招商體系上，構(gòu)建高效有力的招商引資工作新機制，包括健全山東省推進招商引資工作機制，構(gòu)建“一盤棋”的招商引資推進體系，完善招商引資評價體系。制定招商引資事后評價指標體系，從落地時限、投資強度、畝均產(chǎn)出、實際貢獻等方面對各市已落地的重大招商引資項目進行評價，推動評價結(jié)果與有關(guān)任務(wù)目標完成認定相結(jié)合，以評價促進招商引資質(zhì)量提升。

在優(yōu)化服務(wù)保障上，強化重大招商引資項目統(tǒng)籌推進，包括加大重大招引項目要素保障力度，完善重大招引項目謀劃推進制度，統(tǒng)籌重大招引項目落地布局，推進招商信息有序流轉(zhuǎn)。定期收集各市、各商會協(xié)會、各產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、各招引企業(yè)等需要省級層面推進的重大招商引資事項，依托山東省推進招商引資工作機制解決落實。

在強化平臺賦能上，提高資源匹配效率和招商服務(wù)效能，包括打造全省招商引資數(shù)字服務(wù)平臺，發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)招商引資主平臺作用，提升招商活動精準度和影響力。整合全省招商資源，依托已有信息系統(tǒng)及“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺，打造“魯投資”服務(wù)平臺。

在實施招投聯(lián)動上，形成“以投促招、投招互哺”的良性循環(huán)，包括建立招商項目資本合作響應(yīng)制度，招投聯(lián)動為項目落地賦能，實施產(chǎn)業(yè)合作推進大使制度。聘請優(yōu)秀基金管理人、投資經(jīng)理以及產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任全省產(chǎn)業(yè)合作推進大使，作為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c招引項目前景分析和落地論證，常態(tài)化開展招引信息梳理、項目落地推進、投后賦能等工作，推進投行思維、投行工具、投行人才、投行機制等運用于招商引資全過程。

在革新招商方式上，打造高效透明誠信的投資環(huán)境，包括深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，創(chuàng)新場景招商，持續(xù)開展科創(chuàng)招商，大力推進國資招商，打造最優(yōu)投資環(huán)境。積極拓展與長三角、粵港澳大灣區(qū)等地技術(shù)交易市場合作，加強與國家級實驗室、高水平創(chuàng)新平臺的協(xié)同，實施好京魯科技人才促進行動，建強魯港科技合作創(chuàng)新中心，構(gòu)建創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)營造的科創(chuàng)招商鏈條。

（大眾新聞記者 趙雅南）