提要:2026年中央一號文件和“十五五”規(guī)劃綱要均提出,分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。這為破解鄉(xiāng)村發(fā)展不充分不均衡問題,為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了切實可行的方法指引和路徑選擇,必須進一步深化思想認識,增強行動自覺,堅定不移沿著分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興這條路走下去。

民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。
習近平總書記一直心系“三農(nóng)”工作。此次德州之行,總書記走進村黨群服務中心,了解當?shù)靥剿髌瑓^(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的做法,并察看農(nóng)副產(chǎn)品展示。總書記的深切關懷、殷切期望,為山東持續(xù)深化片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興指明了前進方向、提供了根本遵循,進一步堅定了全省上下沿著這條路子走下去的信心和決心。
片區(qū)化,是解鎖鄉(xiāng)村全面振興的“金鑰匙”。近年來,山東牢記習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的殷殷囑托,創(chuàng)造性學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,立足實際工作需要,遵循鄉(xiāng)村演變規(guī)律,在鼓勵基層探索、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,逐步形成了片區(qū)化推進鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路子。實踐證明,這條路子符合中央要求,契合鄉(xiāng)村實際,順應群眾期盼。2026年中央一號文件和“十五五”規(guī)劃綱要均提出,分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。這為破解鄉(xiāng)村發(fā)展不充分不均衡問題,為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了切實可行的方法指引和路徑選擇,必須進一步深化思想認識,增強行動自覺,堅定不移沿著分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興這條路走下去。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)能不能連片發(fā)展,關系片區(qū)建設質(zhì)量和成色。單個村莊的資源有限、力量分散,而片區(qū)化推進,目的就在破除行政壁壘、激活內(nèi)生動力、構(gòu)建協(xié)同機制,最終實現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、人才等要素的高效流動。要緊抓產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動每個片區(qū)重點培育1—2個主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”“一片一業(yè)”,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、數(shù)字化升級,把零散的“土特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”。要積極發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,因地制宜培育休閑旅游、康養(yǎng)度假、研學體驗、手工文創(chuàng)等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉、集聚發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,真正把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
建設連片提升,關系農(nóng)村現(xiàn)代生活條件改善,關系片區(qū)發(fā)展的整體功能塑造。加快推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,是促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的必然要求。當前和今后一個時期,村莊演變趨勢和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化仍將持續(xù),基礎設施怎么建、公共服務怎么布,要跳出單村視角的局限,在更大空間中一體考量、統(tǒng)籌推進。要順應村莊演變趨勢和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化,一體謀劃推進片區(qū)內(nèi)水電路氣訊等基礎設施建設,持續(xù)優(yōu)化基本公共服務布局,探索“中心服務區(qū)+功能服務點”方式,推動基礎設施互聯(lián)互通、公共服務優(yōu)化供給。
生態(tài)連片改善,衡量著鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在品質(zhì),也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎性保障。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,必須結(jié)合新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,堅持微改造、精提升,有序整治管線飛線、殘垣斷壁等,不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活空間,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時,深入挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值、文化價值,推動農(nóng)文旅深度融合,切實把“綠水青山”變成“金山銀山”,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
規(guī)范片區(qū)黨組織聯(lián)建工作,事關片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的組織根基。基層黨組織是推動鄉(xiāng)村全面振興的“主心骨”,基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村全面振興才能蹄疾步穩(wěn)。做好黨組織聯(lián)建工作,要在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記組織架構(gòu)下,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關規(guī)定,規(guī)范聯(lián)建流程、工作規(guī)則和名稱等,明確運行機制,確保程序合法合規(guī)、運行規(guī)范高效,更好把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。