在謀劃斟酌了15個(gè)月之后，法國(guó)人埃里克·盧梭作出一個(gè)重要決定：跨越萬(wàn)里重洋，推動(dòng)皮奈特集團(tuán)（PINETTE）落地青島，與位于即墨的納天航空科技發(fā)展（青島）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“納天航空”）深度合作。
談及此番抉擇，他這樣形容：“這是我作過(guò)的最艱難的決定，也是最自信的選擇。”
盧梭執(zhí)掌的皮奈特集團(tuán)，是一家擁有百年歷史的法國(guó)企業(yè)，也是一家“隱形冠軍”企業(yè)，深度扎根航空航天、清潔能源等高精尖產(chǎn)業(yè)，核心能力是提供“造機(jī)器的機(jī)器”，即那些用于成型、測(cè)試、自動(dòng)化的高端生產(chǎn)線。波音、空客等航空巨頭都是它的客戶。
這樣一家企業(yè)，首次在華設(shè)廠就選擇了青島，為什么？深挖背后故事，記者發(fā)現(xiàn)，原因并非稅收、用地等優(yōu)惠政策，也不全是匹配度高、基礎(chǔ)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈，而是青島營(yíng)造的法治軟環(huán)境讓他們看到了投資中國(guó)的“確定性”。
一場(chǎng)謀定而動(dòng)的招引
2025年初，青島市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專班計(jì)劃“出海招商”，前往希臘和法國(guó)尋覓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
出發(fā)前，專班做了大量細(xì)致工作。“我們著重篩選在中國(guó)有業(yè)務(wù)開展但沒(méi)有投資設(shè)廠的企業(yè)，皮奈特恰好符合條件。”專班工作人員王大欣介紹，中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司是皮奈特集團(tuán)的長(zhǎng)期客戶。據(jù)他了解，該企業(yè)和中國(guó)市場(chǎng)已有超過(guò)15年的緊密聯(lián)系，但一直沒(méi)有在中國(guó)投資設(shè)廠。
皮奈特集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍涉及航空、軌道交通、汽車制造、能源等多個(gè)領(lǐng)域，與青島的產(chǎn)業(yè)契合度高。若能引進(jìn)，將與青島的上下游企業(yè)形成互補(bǔ)。
出發(fā)前夕，專班將皮奈特集團(tuán)定為重點(diǎn)招引對(duì)象。
實(shí)際上，這一想法與皮奈特集團(tuán)自身的規(guī)劃不謀而合。盧梭早就有在華投資設(shè)廠的念頭，但跨國(guó)投資面臨諸多不確定性，加上當(dāng)時(shí)法國(guó)企業(yè)界個(gè)別人士對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境存在誤解，他遲遲未能下定決心。
抵達(dá)法國(guó)后，專班團(tuán)隊(duì)向皮奈特集團(tuán)拋出橄欖枝，將青島的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及針對(duì)外資項(xiàng)目的支持政策等一一梳理清晰，擺到了對(duì)方面前。
面對(duì)青島團(tuán)隊(duì)的誠(chéng)意，盧梭看到了企業(yè)在青島的發(fā)展機(jī)遇。在他的計(jì)劃中，皮奈特集團(tuán)將逐漸把制造板塊轉(zhuǎn)移到中國(guó)。因此，他向招商團(tuán)隊(duì)提出了第一個(gè)需求：“你們能不能在中國(guó)為我找到一個(gè)團(tuán)隊(duì)？”
專班很快鎖定了納天航空。這家由原空客H135直升機(jī)青島總裝線核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的企業(yè)，致力于打造面向全球的低空維修服務(wù)商和航空制造生產(chǎn)商。
雙方對(duì)接之后，皮奈特集團(tuán)很快認(rèn)可了納天航空的技術(shù)實(shí)力與合作基礎(chǔ)，落地的阻礙一下子掃清了大半。
選擇背后的考量
2025年4月到2026年5月這一年間，皮奈特團(tuán)隊(duì)先后三次來(lái)到中國(guó)考察。其間，他們不只看了青島，長(zhǎng)三角和東北的兩個(gè)城市也一度納入考察范圍。
為什么青島能最終勝出？這要從企業(yè)的顧慮說(shuō)起。
長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域?qū)θA投資有這樣的顧慮：一是擔(dān)憂知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到侵權(quán)，二是擔(dān)心遭遇惡意收購(gòu)。這也讓一些企業(yè)多年來(lái)只向中國(guó)銷售成品設(shè)備，而很少來(lái)華布局生產(chǎn)與技術(shù)合作。尤其是皮奈特集團(tuán)，生產(chǎn)的是其所在領(lǐng)域的“奢侈品”，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)格外看重。
面對(duì)這樣的誤解，青島專班意識(shí)到，光靠?jī)?yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)很難打消這種顧慮。于是，在皮奈特團(tuán)隊(duì)來(lái)青考察期間，他們做了一件事：帶外商走進(jìn)青島中央法務(wù)區(qū)。
工作人員就著真實(shí)案件，詳細(xì)介紹了涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)查取證、訴訟流程、跨境法律適用等問(wèn)題。從立案到判決，每一步怎么走、需要多長(zhǎng)時(shí)間，講得十分具體。法國(guó)沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，所以這種專業(yè)化、體系化的保護(hù)機(jī)制，確實(shí)讓對(duì)方感到意外。
法治化、靠得住的軟環(huán)境，構(gòu)筑了一個(gè)讓皮奈特集團(tuán)無(wú)法拒絕的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
青島中央法務(wù)區(qū)是2024年2月28日正式揭牌運(yùn)行的。建設(shè)過(guò)程中，青島著力推動(dòng)生態(tài)集聚，創(chuàng)新服務(wù)模式，目前青島中央法務(wù)區(qū)已聚集108家法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，深耕涉外涉海涉企法治服務(wù)主陣地。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。過(guò)去，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力，很大程度上來(lái)自各類政策優(yōu)惠，但政策優(yōu)惠不可能一成不變，總有調(diào)整的時(shí)候。”王大欣說(shuō)。
對(duì)市場(chǎng)主體而言，真正的安全感，來(lái)自制度，來(lái)自法治化營(yíng)商環(huán)境。這正是這場(chǎng)招引中青島展現(xiàn)出的中國(guó)市場(chǎng)的確定性。
盧梭的“朋友圈”沸騰了
5月20日，皮奈特與納天航空在青島中央法務(wù)區(qū)舉行了簽約儀式。
眼下，納天航空工作人員正緊鑼密鼓地對(duì)接即墨區(qū)內(nèi)的焊接、機(jī)加工企業(yè)。預(yù)計(jì)2026年底，他們將交付與皮奈特合作的首批產(chǎn)品。
根據(jù)合同，雙方將共同打造復(fù)合材料研發(fā)中心、高端制造設(shè)備基地，以及復(fù)合材料設(shè)備及產(chǎn)品的全球供應(yīng)保障服務(wù)體系。未來(lái)，皮奈特集團(tuán)計(jì)劃把更多先進(jìn)技術(shù)引入青島，結(jié)合納天航空本土精工優(yōu)勢(shì)形成技術(shù)協(xié)同，帶動(dòng)即墨全鏈條配套加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。
采訪時(shí)，王大欣剛剛從南京出差歸來(lái)。在皮奈特集團(tuán)的技術(shù)加持下，納天航空將與南京航空航天大學(xué)材料學(xué)院合作，攜手布局航空新材料領(lǐng)域，聯(lián)合南京航空航天大學(xué)在即墨打造集復(fù)合材料研發(fā)、適航取證、生產(chǎn)制造于一體的產(chǎn)業(yè)中心。項(xiàng)目將有力補(bǔ)齊青島低空經(jīng)濟(jì)、航空材料產(chǎn)業(yè)鏈短板。
當(dāng)皮奈特集團(tuán)在青島投資落地的消息傳回法國(guó)，法國(guó)工業(yè)企業(yè)的“朋友圈”沸騰了。作為法國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的知名企業(yè)家，盧梭的這次選擇有力打破了法國(guó)個(gè)別企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的偏見(jiàn)。不少企業(yè)家“躍躍欲試”，想要親自到中國(guó)看一看。一家法國(guó)企業(yè)甚至直接通過(guò)盧梭向納天航空發(fā)來(lái)了“不見(jiàn)面”的訂單。這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“盧梭先生考察過(guò)的企業(yè)，我們不需要再實(shí)地考察，可以完全信任。”
一場(chǎng)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的“雙向奔赴”，照見(jiàn)中國(guó)現(xiàn)代化治理效能的提升——讓制度承諾轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)確定性，讓外資外企吃下“定心丸”。
“選擇中國(guó)、投資青島的行動(dòng)，讓大家明白，中國(guó)正在不斷發(fā)展進(jìn)步，中法之間應(yīng)共同營(yíng)造條件，以實(shí)現(xiàn)我們兩國(guó)企業(yè)和人民之間持續(xù)、平衡、創(chuàng)新且共同受益的發(fā)展。”盧梭說(shuō)。
（大眾新聞?dòng)浾?于新悅 劉一穎 趙洪杰 劉江波）