□張明昭

日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。新政從被動(dòng)紓困解難到主動(dòng)提質(zhì)賦能，為全省831.2萬戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)打通了制度壁壘。

長(zhǎng)期以來，各地對(duì)個(gè)體工商戶的扶持多聚焦減稅降費(fèi)、租金減免等短期紓困手段，側(cè)重解決經(jīng)營(yíng)主體“活下去”的難題，但面對(duì)個(gè)體工商戶普遍存在的規(guī)模零散、融資困難、維權(quán)被動(dòng)、轉(zhuǎn)型無力等深層痛點(diǎn)，缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性的解決方案。此次新政打破單一救助思維，構(gòu)建起全鏈條、全周期的高質(zhì)量發(fā)展培育體系。

新政直擊行業(yè)長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)小微經(jīng)營(yíng)者融資難、融資貴問題，政策明確重點(diǎn)就業(yè)群體可申請(qǐng)最高30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以真金白銀的金融活水精準(zhǔn)澆灌小微主體，降低創(chuàng)業(yè)起步和擴(kuò)張升級(jí)的資金門檻。針對(duì)個(gè)體戶單打獨(dú)斗、技術(shù)薄弱、升級(jí)困難，在濰坊臨朐型材、臨沂費(fèi)縣木業(yè)、德州武城暖通空調(diào)三大領(lǐng)域先行試點(diǎn)，探索集群化發(fā)展路徑。龍頭企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)設(shè)備，個(gè)體戶抱團(tuán)參展、線上拓銷，讓“小塊頭”借助產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)釋放“大能量”。新政明確提出到2028年底全面增強(qiáng)個(gè)體工商戶內(nèi)生動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)能力與創(chuàng)新活力，通過平臺(tái)賦能、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)升級(jí)，引導(dǎo)零散個(gè)體戶對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅、社區(qū)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)賽道，推動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，讓小微主體成為經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極的重要支撐力量。

政策的溫度，最終體現(xiàn)在民生的厚度與經(jīng)濟(jì)的活力上。個(gè)體工商戶體量雖小，但數(shù)量龐大、覆蓋面廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，一頭連著千家萬戶的生計(jì)，一頭連著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。新政不再簡(jiǎn)單以“保生存”為目標(biāo)，而是以“育生態(tài)”為核心，通過完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、平臺(tái)賦能助力、法治保障護(hù)航的完整體系，激發(fā)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新活力，讓小業(yè)態(tài)能成長(zhǎng)、小主體能壯大、小產(chǎn)業(yè)能集聚。

小微興則經(jīng)濟(jì)興，市井活則全域活。新政的落地實(shí)施，不僅是對(duì)千萬個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)賦能，更是對(duì)基層市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的深度重塑。隨著各項(xiàng)舉措落地見效，千千萬萬扎根基層的個(gè)體經(jīng)營(yíng)主體將徹底擺脫“小、散、弱”的發(fā)展困境，持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促轉(zhuǎn)型注入源源不斷的微觀動(dòng)力。（來源：德水觀瀾）