□張建華

6月1日，德州市召開縣域經濟高質量發展暨強縣產業幫扶弱縣工作會議。這是在魯西崛起與京津冀協同背景下，直面縣域失衡、夯實全域根基的關鍵落子，也是對全市縣域經濟的再動員。

會議緊盯短板、聚焦產業、強化協同，推動德州縣域經濟從量的積累轉向質的躍升,以縣域強支撐全市強，定力與實干見諸行動。

強與弱、快與慢、給予與獲得，從來不是單選題。

縣域興則德州興，縣域強則德州強。作為山東唯一納入京津冀協同發展規劃的城市，德州縣域版圖占比高、承載責任重：是糧食安全與鄉村振興主陣地，也是產業升級與項目落地主戰場。

近幾年，德州縣域經濟穩步提質。德城區2024年GDP達554.8億元，率先突破500億元大關，獲評全省高質量發展進步縣；特色產業多點開花：2025年體育裝備產業集群產值達458億元；生物產業規上企業153家、營收404億元……一個個“單項冠軍”匯成縣域經濟的堅實底盤。但短板依然突出：綜合實力偏弱，產業支撐不足，平臺承載力不強，城鎮化滯后。陵城、武城、慶云入選全省縣域經濟跨越發展試點，但產業基礎薄弱，層級不高、鏈條不長、配套不足，不少縣域仍在“爬坡過坎”。

短板，也是潛力。坡越陡，登頂后的空間越廣闊。把縣域經濟置于全局核心位置，抓住“牛鼻子”，縣域整體躍升，魯西北崛起才有支點。

產業立縣，強縣富民。會議提出培育做強特色產業，構建特色鮮明、優勢突出的縣域產業體系，切中“小而散、全而弱”的要害。

各縣域正形成差異化產業矩陣：寧津集聚近3000家健身器材企業，占據國內商用市場70%份額，可“半小時配齊所有配件”；樂陵楊安鎮是全國最大的香辛料深加工基地；禹城引領的生物產業集群，協同齊河、樂陵、平原打造“北方生物谷”；平原深耕玉米精加工，3項產品產能居全國第一。

一縣一業，一域一品——每個“一”，都不是孤峰。而群山，從不拒絕任何一座山峰，各成風景，彼此成就。

會議明確：優化布局，打造優質企業矩陣，加快轉型升級，從單品優勢走向集群優勢；強化項目支撐，形成謀劃、開工、投產的良性循環；推動園區提檔升級，以特色強功能，以改革破難題。關鍵環節落子，縣域經濟便有根基、有支撐、有后勁。

強縣幫扶弱縣，破解區域發展失衡。德州將其列入六大攻堅任務，核心是推動重點項目落地、深化產業對接、拓寬合作領域——不搞短期“輸血”，重在長效“造血”。

從“結對子”到“共發展”：省級部署的跨市協作中，龍口市幫扶武城縣，共建高端裝備制造產業園；芝罘區幫扶慶云縣，推動低碳科技項目落地。省級層面以“總部+基地”“研發+生產”“飛地園區”等模式推動產業轉移，省財政每年安排2億元引導資金。

2025年，全省10個被幫扶弱縣GDP增長5.4%，固定資產投資增速高于全省11.6個百分點。數字背后，是人。

弱縣所需，強縣所能。強縣輸出產業、技術、渠道、管理；弱縣提供土地、勞動力、區位優勢。輸出并非施舍，承接亦非依附。弱縣最缺的，是讓自身優勢被看見、被信任的“連接”。強縣打開的，正是那扇通向全國資源網絡的“天窗”。

真正的幫扶，不是替弱縣種樹，而是教會它識別土壤、讀懂天氣。要素互補，產業鏈對接，市場共享，不搞平均主義，也不簡單拉平。通過產業協同、項目共建、園區共享，讓強縣更優、弱縣變強，從“各自為戰”轉向“抱團發展”，實現全域協同、梯次躍升。

縣域經濟高質量發展，非一日之功。會議強調：對標提標、實干實績、從“有解”到“優解”、有為有位、有章有法。

從培強產業到項目攻堅，每項任務都需沉下心落實。德州統籌發展與安全，推進城市內涵式發展、鎮域經濟與鄉村振興，提升城鄉公共服務水平。

協同興，則全域興。會議擘畫的藍圖清晰可見：以特色產業為根基，項目園區為支撐，強幫弱協同為抓手，實干作風為保障——破解短板，放大優勢，全域共進。

縣域圖強，圖的不只是增長的數字，更是人的安居、城的溫度。土地深處，信心在生長。（來源：德水觀瀾）